□明德
斑马线礼让,已是普陀街头的靓丽风景,整个舟山同样如此。近日,浙江省半年度城市道路交通文明指数揭晓,我市斑马线礼让率达95.28%,位居全省第一。通过几年来宣传教育、严管处罚、定期通报、违法抄告等综合施策,斑马线礼让已成文明长板。与此同时,以法治之力拉长依然存在的文明短板,则是创建更高水平文明城市的题中之意。
岛城斑马线礼让的文明水准虽然明显好于周边城市,但不能因此自高自大起来。事实上,每座城市在文明创建中都各有长板。斑马线礼让之所以“这边风景独好”,显然与严管重罚有关。今年以来,全市查处不礼让违法行为约4.95万起。最近公安交警部门又发布了2021年全市不礼让斑马线违法行为曝光榜,对不礼让斑马线7次以上的社会车辆、3次以上的公职人员车辆进行点名通报。
应该说,多数人的文明礼让是自觉的。只是城市是个人口聚集的复杂社会,任由少数人“自由发挥”,难免一粒老鼠屎坏了一锅粥。一旦形成“破窗效应”,公地悲剧就会蔓延。因此,必须通过严管重罚,让挑战斑马线秩序的少数违法司机付出代价,从而在确保行人安全的同时维护交通秩序。
现实情况是,文明并非齐头并进。乱扔烟蒂、电动车交通违法是我们的文明短板。假如没有环卫工人和志愿者的反复清理、执法人员的反复整治,情况可能会更糟。而在文明短板的背后,总能找到执法不力的软肋。与一年不到全市就处罚4.95万起不礼让行为相比,又有多少乱扔烟蒂、电动车违规行为受到处罚?
好在,随着数字化改革不断推进,城管等执法部门的智慧管理能力正在快速提升,这为强化社会治理插上了科技翅膀。可以想见,一旦可以随时锁定各类不文明行为,并通过刷脸锁定不文明行为者,进而该处罚的处罚、该曝光的曝光,各种不文明乱象自然渐次消退。
当然,以法治之力拉长文明短板,要避免罚单纷飞、人人自危现象。法律规定不断细化,谁都难免会有“无意之失”。让少数违法者有痛感固然必要,但与此同时还应讲人情、讲宽容。这方面,杭州就提供了令人温暖的他山之石。12月1日起,轻微交通违法“优驾容错3.0”正式在杭州上线,他们以3个月内的违法记录是否“干净”来判断违法行为是否出于主观故意。只要保持良好的驾驶“履历”,偶尔不小心违停、逆行或犯了其他11种“首违警告”的轻微违法行为,交管部门会暂时“放你一马”,这是多么温情的执法。
我区在一些执法领域也有“首错免罚”的积极探索,很有必要总结经验并积极推广到文明建设中。既对危害严重、明知故犯的不文明行为者“绝不放过”,又对偶有“湿鞋”、知错能改的无意之失者既往不咎,精准拿捏教育与处罚的火候,必能在发挥法律惩戒作用的同时,更好地激发人们自尊自爱、尊法守法的自觉性。
