□小井

我区日前出台《普陀区镇（街道、管委会）“属地管理”事项责任清单》，梳理首批66项“属地管理”事项，涉及16个部门，重点聚焦于基层关系密切的市场监管、综合执法、应急管理、公共卫生、生态环境、自然资源、海洋渔业、城乡建设等领域，进一步明晰区级部门和镇（街道、管委会）职能划分。一张明明白白的清单，有利于为基层松绑减负。

未列入责任清单的工作，部门不得以“一票否决”和签订“责任状”、分解下达指标、评比验收等方式，把工作责任和任务转嫁给镇（街道、管委会）承担。这样一来，基层就能在履行好属地管理职能的同时，拥有致力发展、服务民众的更大“自由空间”，因地制宜地办好民生实事好事。

基层工作最需要接地气，而有了更大的自主权，才能更好地根据本地实际落实好区委、区政府的决策部署，更好地以问题为导向办好民生实事、补齐发展短板。因此，松绑、减负就是为基层注入活力。

涵养基层活力，科学的顶层设计必不可少。我区列出“清单”明晰“属地管理”职责，并根据实际情况动态调整，既避免部门与基层间相互推诿扯皮现象，又从源头上为基层减负、赋能。天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。充满活力的基层必将迸发出更强的创新力，推动各项工作更上一层楼。