□记者 刘珈伶 通讯员 刘鑫

晨光熹微，海雾氤氲，区行政服务中心公安窗口的工作人员已清点完所需的警务背包，搭乘首班渡轮奔赴东极，为岛上老年人开展换证服务。“庙子湖岛换证56人”“东福山岛换证18人”……今年，区公安分局“背包警务2.0”在东极掀起政务新风，而这只是普陀公安适老服务的一个缩影。

普陀区海岛众多，人口老龄化问题凸显。普陀公安立足这一实际，聚焦银龄群体办事堵点，全面升级“银龄守护”系列措施，通过政务流程精简与科技赋能，构建起“专窗服务—全程陪办—数智赋能”“全链条”适老服务体系，让政务服务跨越山海，直达银龄群体。

在服务方式上，普陀公安创新构建“云端接单—潮汐响应—空投速递”三维服务体系。陆域整合送餐员、网格员等组建“银龄守护队”，依托“舟警提醒”政务服务信息化模型，按需“云端接单”；海域创新“候鸟式”潮汐办证，依据渔汛周期等规律，在休渔期、节庆返乡季等高峰时段开展巡回集中服务；空域启用无人机速递网络，打造“政务航空+”模式，为偏远海岛打造“15分钟政务服务圈”，实现证件速递。

走进区行政服务中心公安窗口，“老年人办证专窗”的标识格外醒目。这里配备了适老化办事设备、方言版操作指南，还有“免叫号通道”以及老花镜、适老专座等便民设施。市民徐阿婆在快速完成户籍迁移业务办理后，竖起大拇指连连称赞：“以往要跑几个窗口的事儿，现在一个窗口就办完了。”

针对老年人面对数字化服务的“畏难”情绪，普陀公安打出一套“组合拳”：推出方言版政务服务短视频，将户籍迁移、证件补办等高频业务拆解成“可视化攻略”，日均播放量突破2000次；开通“银龄专线”，线上提供远程视频导办服务，线下配备专职方言导办员“手把手”教学，真正实现“数据多跑路、老人少跑腿”。

沈家门街道居民官阿婆因一些原因“黑户”了大半辈子。得知消息后，区行政服务中心公安窗口民警启动跨省户籍恢复行动。在半年多时间里，民警联动外地公安机关全程陪同办理多项业务，让老人在今年新年第一天重获“人生凭证”，拿到了崭新的户口簿。这正是普陀分局“全生命周期”适老服务的生动体现。

为给特殊群体提供更优质的服务，区行政服务中心公安窗口构建起“银龄帮办员”制度，与民政、卫健等部门形成服务闭环，提供跨部门“管家式”服务。同时，窗口还创新实施“点单+预约”服务模式，实现精准需求匹配，提供从进门引导到业务办结的全流程陪办服务，形成“进门有引导、办事有陪同、疑难有专窗”的服务体系。

今年以来，普陀公安已累计为银铃群体开展“跳岛送证”180余件次，群众满意率达100%。