疲于应付多头检查,这是以往令不少企业头疼的现象。在上月底举行的“民生面对面·书记市长走进基层单元”活动中,来自企业、个体工商户等社会各界代表们直言不讳,纷纷“吐槽”。
企业有需求,部门见行动。我市出台关于严格规范涉企行政检查的实施方案,从源头破解涉企检查主体身份不明晰、检查频次高、重复检查等问题。“作为市场监管的主力军,市市场监管局第一时间发布‘市监综合查一次’年度计划,真正实现涉企检查‘减负增效’。”市市场监管局负责人表示。
“以往面对多项检查内容,准备工作繁杂,耗时费力。如今多部门联合上门,检查项目又精简了,我们能将更多精力投入到检测服务中,为车主提供更优质高效的检测体验。”日前,我市市场监管部门联合公安、生态环境部门对全市7家检验检测机构开展检查,舟山市汽车综合性能检测有限公司中心负责人对涉企检查减负效果较为肯定。
记者了解到,针对此次车检机构的检查,市场监管部门对新增项目申请计量认证、报告真实性的行政检查、超越检验服务项目范围检查等8项检查,合并为对检验检测机构的行政检查,大大压缩了检查程序,减少了对企业的经营干扰。
这样的“瘦身”检查将出现在更多的领域。《舟山市“市监综合查一次”实施方案》明确,全市各级市场监管部门将开展涉企行政检查大起底、大清洗、大整合行动,涉企行政检查100%配置“市监综合查一次”场景模式。
“核心要点是检查事项‘三清单’压缩60%,这个对企业而言是硬核的‘干货’。”该负责人介绍,以省级检查事项清单为基础,全面梳理本地本部门行政检查事项清单,精简整合交叉重复或不合理事项,从源头上遏制冗余检查。对应形成“无事不扰”“重点监管”和“随机抽查”三清单,逐项明确检查范围及要求。其中,列入无事不扰清单的,原则上不主动开展现场检查;列入重点监管清单的,依法实行全链条、全覆盖、全过程监管;列入随机抽查清单的,按照一定比例实施年度抽查。“经过测算,涉企检查事项可从原先的400多项压缩至160项。”该负责人说。
在建立年度涉企行政检查计划与“市监综合查一次”计划“二合一”体系基础上,市场监管部门将高度融合17个业务板块,按照“同一类检查对象”为归并前提,充分考量检查事项集成度、检查对象覆盖面、基层执行便利度,统筹关联检查事项一并开展实施,共形成舟山版“市监综合查一次”场景44个,涉企行政检查的综合查整合率100%,最多一个场景融合19个事项。
如何避免“市里前脚走、县里后脚到”等重复检查现象?我市还建立了市县所三级“定标”保障检查质效,全面建立和统一市、县、所三级市场监管部门职责分工及检查标准,明确计划制定、任务统筹、信用分类、人员选派、现场检查、闭环处置等全流程各环节操作要求。“原则上一个经营主体由一个层级实施监督检查。”该负责人表示,将切实推动涉企检查业务“市指导、县组织、所执行”三级有序发力、形成合力,保障“市监综合查一次”持续、科学、规范化运行。
(来源:《舟山日报》)