关堂敏：食品安全监管工作量大、面广。我们主要负责对食品生产企业、食品流通以及餐饮经营单位的监管。从具体内容来说，主要分三个方面：一是事前监管，主要是许可证核发，即食品生产经营企业从事食品生产经营活动，需要达到相关标准才能进入该行业；二是事中监管，主要是指对企业经营行为进行日常监督检查，看是否存在违法违规行为；三是事后监管，即对发生损害健康或食物中毒等食品安全事件进行调查处置。

问：近几年，我区开展了“阳光厨房”建设，目前进展如何？

关堂敏：“阳光厨房”，是指在厨房里安装摄像头，并通过数据联网进行实时公开，让监管部门以及消费者实时动态地掌握厨房内部真实食品安全生产过程。近几年，“阳光厨房”已在我省逐步推进，尤其随着《浙江省电子商务条例》的发布以及数字化改革的深入推进，加之“浙江外卖在线”平台上线，我区“阳光厨房”建设进展非常迅速，已建有“阳光厨房”1000家左右，到2022年2月底，预计可达1300家，占全区餐饮经营单位总数的60%。

目前，我区“阳光厨房”还处于大量建设期，以外围建设为主，食品药品监管数字化指挥中心也正在建设中。不过，我们通过视频监控，确实发现部分餐饮经营单位存在一些违规行为，如厨房卫生状况不佳、操作时员工不戴口罩等，发现一起责令整改一起，取得了一定成效。

问： 实施“阳光厨房”建设有何意义？

关堂敏：主要有三方面：对餐饮经营单位来说，食品生产加工过程数字化可视意义化，并向监管部门和消费者实时公开，可以增强餐饮经营单位的主体责任，督促他们完善内部规范管理。

对监管部门来说，弥补了线下监管力量的不足，全区有餐饮经营单位2000多家、食品生产企业100家，量大面广，监管人力抓襟见肘。“阳光厨房”的建设，使食品安全监管由人工现场检查变为网上全程智慧监控，实现了食品安全风险防控、社会共治水平的全面提升。

对消费者来说，餐饮经营单位后厨由“闲人免进”变为对外“现场直播”，这样吃得更安心、更放心。

问：随着互联网的迅猛发展，消费者的饮食方式变得多元化，如外卖订餐。面对这一现实，区市场监管部门如何保障外卖餐饮的食品安全？

关堂敏：今年，我省发布了《浙江省电子商务条例》，于2022年3月份正式实施。《条例》要求所有外卖商家必须使用外卖封签，以保证外卖配送过程中的食品安全。如消费者发现外卖封签被打开或有破损情况，可拒收，也可以向监管部门投诉。今年，我区结合“阳光厨房”建设，已在逐步开展外卖封签使用工作，可以说，2022年3月份网络餐饮“阳光厨房”建设全覆盖后，外卖封签使用也将实现全覆盖。

问：受疫情影响，市民对冷链食品安全很是关注。区市场监管部门采取了哪些措施来加强监管，守护市民餐桌安全？

关堂敏：进口冷链食品是目前区市场监管部门疫情防控的重点工作内容之一。从去年年中起，这项工作已有一个比较成熟的工作模式，即全省统一推广的“浙冷链”管理平台，将所有相关食品，包括食品加工经营环境、人员等信息，统一纳入管理平台，对每一批次进入浙江省内的进口冷链食品，主要是肉类、海鲜，必须要有“四证一码”（进口冷链食品海关通关单证、检验检疫合格证明、消毒证明、核酸检测证明以及省冷链食品可信追溯平台溯源码）。

今年初，我们通过“浙冷链”管理平台，成功阻断了我区一家生产企业进口的一批阿根廷冻虾，大概有10个集装箱，检测出新冠病毒阳性，最终实施了退货处理。

问：为保护消费者合法权益，区市场监管部门采取了哪些措施？

关堂敏：近日，我区启动了食品安全责任险推广活动。活动初衷主要是考虑到我区是旅游大区，每年国内外旅游客人纷至沓来，观光吃海鲜，出现胃肠道疾病症状的情况每年都有。面对这一现实，我们在全区大中型餐饮单位、旅游接待点等重点区域、重点单位推广食品安全责任险，计划到2022年5月份，实现投保单位1000家。

问：2022年，区市场监管部门的工作重点有哪些？

关堂敏：主要是四个方面：一是继续落实疫情防控措施，加强进口冷链食品安全监管；二是对特殊时期、特殊部门或者行业开展专项检查；三是加快建设食品药品监管数字化指挥中心，实现“阳光厨房”运行全覆盖，通过线上线下相结合的模式，提升食品安全监管工作效能；四是大力推广食品安全责任险，进一步提升全区食品安全综合保障水平。