本报讯（记者 俞怡至 通讯员 徐敏 孔周）近日，区行政争议调解中心成功调解了一起行政复议案件，该案也是我区复工复产后，要求撤销行政处罚决定的一起行政复议案件。

据了解，该案申请人杜某某是展茅一个体服装店负责人。今年2月，区市场监管分局执法人员发现杜某某在服装打折促销过程中，存在免除自己责任、排除消费者权利的违法行为，遂以涉嫌违反《合同违法行为监督处理办法》相关规定为由，对其予以立案调查。今年6月，区市场监管分局对其作出罚款近万元的行政处罚决定。杜某某不服，申请行政复议。

案件审理期间，复议办案人员发现，杜某某的违法行为并未造成严重的社会危害后果，也未与客户发生消费纠纷，涉案商品金额亦不大。综合以上情况，办案人员认为，其违法行为情节较轻，上述处罚额度略重，根据行政处罚法等法律法规规定，应当予以调整。经过与案件双方当事人的充分沟通，在办案人员的充分释法说理下，杜某某认识到自身违法行为的性质以及抗拒执法调查的不当，区市场监管分局最终调低了罚款额度，双方达成和解。后杜某某撤回行政复议申请，该起案件得到圆满解决。

此案中，复议申请人为小微型市场主体，近万元的罚款使得原本受疫情影响的小本经营店铺更加难以维持。“在创造良好营商环境的大趋势下，通过行政复议调解的形式，能及时纠正执法机关对小微企业的过重处罚，一方面起到了执法监督的作用，另一方面也保护了市场主体的合法权益，助力普陀小微企业发展。”办案人员告诉记者。

据介绍,随着矛盾化解提升工程深入开展，区司法局在区社会治理综合服务中心设置了行政争议调解中心。行政调解作为纠纷化解机制中的一种方式，以其高效、便捷、成本低廉的特点，在促进矛盾纠纷合理有效解决方面发挥着越来越重要的作用。

据了解，区行政争议调解中心坚持将调解贯穿于接待、立案、审理等各个环节，同时综合运用多元解纷的“普陀模式”，有效缩短了行政机关与行政相对人之间的诉讼距离，实质性加强当事人之间的沟通、交流，积极探寻当事人满意的解决方案，减少行政争议、化解社会矛盾，切实促进行政争议的源头治理和实际化解，推进行政争议协同化解工作有序、高效地开展，从诉源上减少案件。

今年以来，我区共受理行政复议案件12件。经调解，申请人主动撤回复议申请5件，调撤率达42%，在全市各县区居首位。