一是高站位牢固树立“两山”理念新时代践行“两山”理念，就是要坚持人与自然和谐共生，构建生产和生态的良性循环，真正让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要时刻保持“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的认识，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，当绿水青山和金山银山有不可调和的矛盾时，宁可牺牲金山银山也要绿水青山。要拔高站位，坚持规划先行、生态优先，加强自然生态空间用途管控，划定并严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的空间格局。

二是高水平打赢污染防治攻坚战

坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法，以保障人民健康为目的，打好“蓝天、碧水、净土、清废”保卫战。打赢蓝天保卫战。结合今年我区《城市建筑工地与道路扬尘治理方案》，深入推进城市扬尘专项治理，确保我区环境空气质量持续改善，PM2.5浓度实现稳中有降。深入实施碧水行动。全面推进“污水零直排区”建设，推动桃花镇、登步岛管委会以及全区40个生活小区污水零直排区创建。推进8条品质河道创建，实现水清岸绿景美。全面落实净土行动。切实加强土壤污染防治，高标准完成重点工业企业土壤环境质量详查，完成土壤采样及土壤检测工作。扎实推进清废行动。综合提高固废处置能力，重点探索建立危废全流程闭环管理，推进“无废城市”创建。

三是高标准探索“两山”转化通道

去年，我区成功创建国家生态文明建设示范区，完成国家森林城市、国家园林城市创建任务，这为今年争创“两山”海上实践创新基地提供了有力的生态保障和转化支撑。在此基础上，我们要结合大花园建设、全域旅游示范区建设、美丽城镇建设和全区A级景区村庄全覆盖、省级田园综合体创建、中街山列岛等海岛海洋生态保护与开发建设等任务，成立“两山”基地建设领导小组，研究推进“践行‘两山’理论，构建全域美丽的绿色发展机制”，印发《“两山”基地建设实施方案》和《构建现代生态环境治理体系的实施意见》。同时，积极创新“两山”转化的制度实践和行动实践，开展区域生态环境资产状况调查，加快编制普陀“两山”陆海统筹实践创新试点培育方案，全面梳理、全方位挖掘“两山”转化典型案例，着力培育以镇、街道、管委会和村为基本单元的若干个“两山”转化示范典型，探索陆海统筹的“两山”转化普陀路径，全力争创“两山”海上实践创新基地。

四是高要求建立常态长效机制

抓好中央环保督察、国家海洋督查整改。在体制机制上，创新以政府为主导的政策调控机制，在绿色生态产业培育上做“加法”、在规划引导资源配置上做“减法”、在创新绿色发展上做“乘法”、在生态环境问题上做“除法”。在政策制度上，编制自然资源资产负债表、出台自然资源资产产权制度、建立自然资源用途管制制度等，以严格的制度和严密的法治推进生态产品价值实现和价值增值。在长效机制上，探索管护生态空间、深化环境整治、建档生态系统和基础设施台账等新途径、新方法，主动清理妨碍“两山”转化的“坛坛罐罐”，积极探索转化有效路径，推动“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”。