□通讯员 邢学火 张子琴

在沈家门街道，“乐在邻里·幸福渔港”建设正如火如荼地进行着。

通过党建引领、三方协同、村居融治等一系列创新举措的实施，沈家门街道基层治理水平得到显著提升，居民幸福感和满意度不断攀升。

近年来，沈家门街道坚持把党的建设贯穿于基层社会治理各方面、全过程，创新发展新时代“枫桥经验”城市治理版。街道以城市社区党建任务清单为指引，持续在破解老旧散居治理、物业小区管理、城中村融治等难题上分类施策，下功夫、出实招，切实提升党建引领基层社会治理现代化水平，获评2024年全省“红色根脉”强基示范街道。

党建引领

网格智治绘就治理新画卷

“以前，小区路灯坏了，得等上好几天才有人来修。现在只要群里说一声，网格员立马就回应，效率真高！”提起网格化管理带来的变化，沈家门街道荷东社区的金阿姨赞不绝口。

金阿姨所说的“群”，正是荷东社区打造“4W”党建品牌，即“微组织”“微热线”“微平台”“微窗口”，依托网格化管理平台建立的微信联系群。在这个群里，网格员、党员中心户、居民代表等各方力量汇聚一堂，形成了“小事不出网格，大事不出社区”的治理格局。

近年来，沈家门街道把党建引领网格智治作为管理老旧散居楼幢的核心手段。为此，街道积极落实城市社区党建任务清单要求，构建了“街道党工委-社区党委-小区党支部-网格党小组-党员联系户”五级组织体系，实现了党的组织和工作全覆盖。

其中，每个网格党小组长肩负联系20至30户居民的任务，他们通过微信联系群，实时掌握网格内动态，及时回应居民诉求。同时，街道还推行“月提醒、季调度、年评审”项目化工作机制，强化条块联抓，确保网格智治工作有序推进。

在沈家门街道，网格员不仅是信息“收集员”，更是问题“解决者”。他们每天穿梭在网格内，开展一日双巡和每周夜巡，确保问题早发现、早解决。去年以来，街道全域131个网格已成功调解各类矛盾纠纷2600余件，居民满意度显著提升。

2024年1至4月，西河社区接连发生电表箱自燃火情5起。面对这一难题，社区党委迅速启动网格夜访工作机制，组织网格员走访涉事区域，了解用电情况，安抚居民情绪，并及时进行电表更换、墙面恢复工作。同时，社区还积极联系区住建局、区电力公司等相关部门，多次召开协调会议，确定整改方案，最终成功更换了507户电表箱。

为进一步细化网格化管理工作，沈家门街道还强化了“知事、报事、议事、办事”的移动服务平台功能，依托“1+3+N”网格队伍优势，围绕小区文明和谐分内事、民生福祉贴心事、安全防范紧要事、矛盾化解身边事、有机更新满意事，动态摸排完善公共服务资源清单，常态开展如小区党员第一课联育、公共服务日联办、违规违法联处、家庭三师联签、安全隐患联查等党群活动，切实提升了基层治理效能。

三方协同

共治共享打造和谐新家园

“以前，小区停车位总是供不应求，时常发生争吵。”回忆起过去“停车难”，海林名桂苑物业经理老朱仍记忆犹新。然而，自从社区、业委会、物业三方联手，通过召开三方联席会议、制定停车管理方案、增设停车位等措施，这一问题得到了圆满解决。

沈家门街道把“三方协同共治机制”作为破解物业小区治理难题的关键一招。为此，街道试点探索了“小区大事准入审核”制度，规定小区重大事项、进驻项目在策划之初必须通过三方联席会议讨论、票决、审核通过后实施。这一制度的落实，有效避免了因决策不透明、执行不到位而引发的小区管理矛盾纠纷。

在海林名桂苑小区，三方协同共治机制不仅解决了停车难问题，还推动了小区环境整治、垃圾分类、文明创建等多项工作的顺利开展。社区党委充分发挥核心引领作用，业委会积极履行职责，物业公司则不断提升服务质量。现在，海林名桂苑成了沈家门街道茶湾社区管理最规范小区，连续14年物业费收缴率保持100%。

此外，沈家门街道还注重发挥“大工委”“大党委”制度优势，组建了69个小区兼合式党支部，并深化街道“大工委”和社区“大党委”运行机制，吸纳区域单位、三新组织、业委会和物业机构等党组织负责同志作为街道（社区）兼职委员，并设岗定责。

同时，街道还梳理社区小区需求清单，制发互联互动单位项目书，揭榜挂帅解决一批车辆整治、资金管理等难点，精准提供一批法律咨询、爱心义诊等服务，营造了同频协作、优势互补、共治共享的良好氛围。期间，辖区涌现出“老朱工作室”“红色110”等先进典型，这些典型人物和团队在化解矛盾纠纷、推动社区治理等方面发挥了重要作用。

村居融治

服务创新开启共富新篇章

针对村居混合、地域重叠、管理交叉的社区、村，沈家门街道积极探索“村居融治”新模式，以组织融建、网格融治、发展联促、服务融享四大举措为抓手，依托社区党群服务中心、平安小苑综合治理站，推进村社党建联建共治共享，进一步破解城中村治理难题。

沈家门街道以大干社区、大干村、东岙村和大山村为试点，成立了村居融治大党委，统管村党组织、村委会等基层组织，通过建立“融治党组织书记领办、村社合署联办、党员融合共办”机制和“党建+”联席会议共商机制，实现了“联建组织、联席议事、联动服务”的有机结合。去年以来，街道共召开联席会议20余次，解决群众诉求60余件，实现了“服务整合、居村民融合”的治理目标。

沈家门街道建立“村居融治区域党委-联合党支部-网格党员”三级组织体系，推动成立融治共管会，明确共管会会长、党员先锋岗和融治志愿者等工作职责，通过完善议事决策、工作例会等制度，对共管区域内的事务实现“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”；精准统筹村社“1+3+N”网格力量配备，构建起“群众网上报事-网格员接单-联合党支部办事-群众评议”的服务流程，打破村社之间治理信息壁垒，实现交办问题快速响应；通过村社联合办公、共用党建阵地、推行“党群议事会”等形式，有效解决资源配置不均难题，以达到公共服务村居均衡共享目标，实现区域党建资源使用效率最大化。

去年以来，沈家门街道通过加强经济共谋、搭建发展大平台、建立融治共富机制等措施，推动各社区党组织及临近村级党组织从“单兵作战”转向“抱团共赢”。街道还积极推动数字平台高效智治，常态使用“党员e治理”平台，组织报到党员认领“微心愿”，参与防台、救灾等基层社会治理工作，小区党组织对在职党员服务小区进行日常评价和综合评价，评定等次作为支部评议党员的重要依据。

以大干村为例，通过招商引资，大干村将大干码头旁的闲置地块进行改造升级，引进了集装箱货车停车场和新能源充电场地租赁项目。这一举措不仅有效缓解了周边地区日益突出的停车难、充电难问题，集体经济收入还同比增长约10%，居民人均可支配收入也实现了稳步增长。

同时，沈家门街道充分利用小区公共用房、共用物业办公场地，盘活村居民闲置房屋，购置或租用一批服务设施，构建了以社区党群服务中心为核心、小区党建阵地为延伸的“1+N”空间，并因地制宜打造“24小时不打烊”自助服务空间，统筹用好小区内嵌入式服务设施，让服务更加可感可及。街道还对照《省级示范党群服务中心运行管理规范》要求，落实基层减负制度化，提升党群服务中心建管用水平，实施分类晋位模式，推动党群服务中心向基本型、增强型、枢纽型梯次迈进。

未来，沈家门街道将继续深化党建引领基层社会治理创新实践，持续擦亮全国新时代“枫桥经验”先进典型金名片。