(上紧接第1版)充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持重大决策、重大事项提交党组会议审议后执行，确保党的全面领导体现到政协工作全过程、各方面。

强化理论武装。认真落实“第一议题”制度，健全完善以党组理论学习中心组为引领，常委会会议、主席会议集体学等相配套的学习制度。全年召开党组理论学习中心组学习会12次，党组会议、主席会议和常委会会议、暑期读书会等集中学习31次，组织委员各类学习36次，引导机关干部和广大政协委员在学习中把准方向、凝聚共识。加强政协理论研究，形成重点理论文章、调研报告11篇，其中《完善反映人民政协社情民意机制研究》被省政协收录为优秀论文，《人民政协制度创新服务基层社会治理的地方经验研究》等2篇理论文章被市政协列为重点课题，《关于打造海上赛事之城的思考与研究》被评为全区优秀调研报告，另有2篇调研报告获区领导批示肯定。

强化党建工作。召开全区政协党的建设暨宣传思想工作会议，层层压紧压实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任制，加强对政协党建重点工作和重要事务的统筹研究。持续擦亮“同心向党”党建品牌，一体推进区政协党组、机关党组、机关党（总）支部和委员履职临时党支部建设，强化党组织政治功能和组织功能，推动“两个全覆盖”从“有形”到“有效”。从严从实开展党纪学习教育，引领机关党员干部和党员委员学纪、知纪、明纪、守纪。支持派驻纪检监察组履行监督职责，着力营造风清气正的政治生态。

（二）“同频共振”建言资政，弹好助力改革发展“协奏曲”。

把助推高质量发展作为政协履职的工作主线，始终围绕中心大局谋划工作、推进落实，用高质量履职服务高质量发展。

聚焦打造海洋新质生产力策源地出谋划策。发挥政协全体会议这一协商履职最高形式的作用，六届三次会议期间，25名委员围绕创新改革开放、壮大海洋经济等主题进行大会发言，提出意见建议110余条，其中创建国家级甲醇经济示范区、加快供应链创新应用等20篇大会发言被区委区政府主要领导批示肯定。围绕打造营商环境最优区、优化一岛一功能，分别邀请书记、区长与委员面对面，开展专题协商，为进一步优化我区营商环境、提升功能岛产业链能级把脉支招。围绕赛事经济发展，开展“打造海上赛事之城”重点课题调研，提出谋划引进高端赛事、筹建体育综合场馆等建议16条，为区委区政府决策提供参考。

聚焦打造海岛共同富裕示范地献计出力。围绕推进义务教育优质均衡发展议题，开展常委会专题议政性协商，提出优化校际师资配备、构建家校社协同育人体系等意见建议15条。围绕推进安宁疗护服务体系建设、加强老年教育等议题开展“请你来协商”，提出的健全安宁疗护服务网络、扩大老年教育联盟成员单位等建议被区委区政府领导肯定，并由相关职能部门落实。围绕环卫工人居住问题，摸实情、提对策，形成《关于进一步提高环卫工人居住条件保障水平》调研报告，提出的盘活现有国有商品房产、低价租赁给一线环卫工人等建议被有关部门采纳落实。围绕政府民生实事项目实施情况，联动开展专项集体民主监督，助推基层卫生服务能力、城乡交通提升等项目有效落实。围绕科普教育基地、半升洞区块项目建设、生态环境保护等开展专题视察，以“小切口”彰显“大作为”，助力海岛共同富裕体系建设迈上新台阶。

聚焦打造基层社会治理样板地务实发声。围绕法治普陀建设，听取区法院、区检察院、区公安分局、区司法局工作情况通报，组织委员开展年终视察，助推全面依法治区工作高质量发展。围绕规范住宅小区物业管理、加强未成年人保护和犯罪预防，分别开展“请你来协商”和对口协商，提出的细化住宅小区物业管理制度、制定业委会工作手册等建议被有关部门采纳落实。发挥政协协商式监督的优势，围绕持续擦亮“千万工程”金名片、加快乡村振兴示范省建设，联动开展专项集体民主监督，围绕整治形式主义为基层减负，与区纪委区监委开展联动监督，增强整体监督效能。

（三）“同声同气”一心润民，织好增进民生福祉“保障网”。

把履职为民作为政协工作的价值取向，自觉践行人民政协为人民的思想，助推更多现代化建设成果惠及人民群众。

为民建言出实招。坚持“提案不在多而在精”的工作理念，努力在提得好、办得实、督得紧上下功夫，不断推动提案工作提质增效。六届三次会议以来，共征集提案187件，审查立案172件，区委、区政府、区政协领导领衔督办重点提案11件，面商率、办结率、满意率均为100%。发挥社情民意信息“直通车”作用，围绕海洋经济、社会保障等方面的热点难点问题，全年共整理编辑社情民意信息101期，其中报送省级21期、市级20期，《关于将我区老年人、残疾人水上交通优待政策纳入网上平台的建议》《关于解决我区部分路面积水问题的建议》等25篇信息被区属有关部门采纳落实，《抓好远洋渔业船舶境外年度维修检验、推进公海渔业生产安全管理的建议》等3篇信息被省政协录用，并转报全国政协，社情民意信息工作在全市各县区政协中名列第一。

为民议事显实效。深化推进以民生议事堂为龙头的“三位一体”建设，积极推动政协委员下沉到镇、街道、管委会，更好收集民情、反映民意。发挥区政协专委会和镇、街道、管委会履职小组作用，做深做实“民生议事堂”协商议事文章。围绕“聚焦民生关键小事、提升群众幸福指数”等主题，全年共开展协商议事活动20场，提出意见建议120余条，其中73条建议被充分吸收采纳，并转化为具体工作举措，虾峙岛医疗急救能力提升、黄兴岛民用罐装煤气储换点建设、柴山岛杆线序化和整岛亮化等一批民生实事得到有效落实。

为民服务送实惠。践行“四下基层”工作法，持续开展“网格夜访”，尽政协之能帮助联系村社解决实际问题。依托省政协委员周坚红名医工作室等平台优势，发挥医卫界委员专业特长，联动省级名医分赴六横、蚂蚁、朱家尖、展茅等地开展义诊服务，举办“医心润民”系列讲座7场，组织区政协委员赴桃花公前、盐厂等村开展文化、卫生、科技、教育、法律、体育“六送服务”活动，累计受惠3100多人次，让基层群众真切感受到政协离得很近、委员就在身边。

（四）“同舟共济”聚同化异，画好团结奋进最大“同心圆”。

把加强思想政治引领，广泛凝聚共识作为政协工作的中心环节，牢牢把握团结奋斗的时代要求，凝聚建设现代化新普陀的磅礴力量。

联络联谊聚人心。落实主席会议成员联系走访党派团体等制度，为党派团体、无党派人士在政协更好发挥作用创造条件，全年收到党派团体集体提案29件，党派团体大会发言16篇。密切与港澳同胞、海外侨胞和在外普陀籍知名人士的沟通联系，邀请列席政协重要会议、组织参观考察，在密切交流、深度合作中扩大“朋友圈”。围绕规范我区宗教场所管理开展专题视察活动，助推宗教界提高自我管理水平，促进宗教和睦、社会和谐。组织13家委员工作室开展政企座谈会、捐款捐物等各类活动119次，参与委员571人次、界别群众4500余人次，充分发挥委员联系一界、团结一片、引领一方的桥梁纽带作用，《发挥界别优势，助推区域合作》做法被市政协列为2024“千岛共富委员行”主题活动典型案例。

新闻宣传强引导。发挥政协宣传矩阵作用，开设区政协“莲洋一家”抖音视频号，办精普陀政协网站、微信公众号、《普陀政协》刊物，规范政协宣传平台管理，加大对外宣传报道力度，多视角讲好政协故事、展示委员风采。全年共有34篇新闻报道、视频信息在省级以上媒体刊登，其中《“智汇双城”谋未来 大连中山区政协、浙江舟山普陀区政协共赴“蓝海之约”》《“东极渔民营救英军战俘事件”被搬上荧幕 普陀区政协助推挖掘保护历史文化》等信息在人民政协报刊登，宣传工作在全市各县区政协中名列前茅。

文史研究增特色。发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”的作用，以弘扬普陀历史文化为重点，编印《名家笔下沈家门》《普陀文史》《普陀书画报》，办好《今日普陀》文史天地专栏，真实记录普陀社会发展过程，深入挖掘历史文化精髓。围绕活化普陀历史文化资源开展专题调研，助推我区舟船文化“活”起来、渔港文化“兴”起来。《回忆在解放桃花、登步战役中当船老大的日子》等多篇文章被《浙江文史》录用，《坚持“三个强化”推动新时期基层政协文史工作做深做实》理论文章在《联谊报》刊发，普陀文史影响力进一步扩大。

（五）“同力协契”固本强基，炼好政协严实履职“精气神”。

把加强自身建设作为政协工作创新发展的基础动能，主动适应新时代新使命新要求，不断提高政协履职能力和质效。

深化制度体系建设。加强政协制度化、规范化、程序化功能建设，落实重要情况通报制度，邀请“一府两院”主要领导和发改、财政等部门主要负责同志到政协通报有关工作情况，制度化搭建委员知情明政平台。修订《区政协主席会议工作规则》《区政协常委会工作规则》，调整区政协各专门委员会与区属单位对口联系安排，制定出台《区政协委员之家管理办法》《普陀书画院管理办法》，形成内容更加完备、程序更加严谨、运行更加有效的制度体系，推动履职工作和阵地管理有章可循、有制可依、有规可守。

加强履职队伍建设。认真执行区政协加强常委会自身建设的实施意见，引导常委会组成人员在加强学习、履职尽责、团结共事、创新作为、严格自律等方面当好表率。强化委员学习培训，举办委员履职能力提升主体班次2期。优化委员服务管理，落实联系走访制度，开展履职量化考核，激发委员履职热情。推进智库成员、协商专员与委员同学习、同调研、同协商。加强对镇、街道、管委会履职小组的联系指导，让镇、街道、管委会联系政协工作的负责同志列席常委会暑期读书会等重要会议，更好交流工作，传递共识，推动政协协商向基层延伸。

推进政协机关建设。深入开展政协机关作风建设暨“担当作为奋战年”行动，推动机关干部优作风、强担当、提效能。发挥专委会基础性作用，全面实行“1+N”工作目标体系，打造“一委一品”。成立区政协文史研究中心，配强机关工作人员，有效解决基层政协“两个薄弱”问题。

各位委员、同志们，回顾过去一年的工作，区政协各项成绩的取得，是中共舟山市普陀区委坚强领导的结果，是区政府大力支持和各有关部门密切协作的结果，是各位老领导、老同志热情关心的结果，是区政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者共同努力的结果。在此，我代表区政协常委会表示衷心感谢！

对标新时代新使命新要求新期待，我们的工作还存在一些不足和弱项，主要是：协商成果采纳、落实、反馈机制还需进一步深化，协商式监督制度还需进一步完善，广聚海内外共识的平台渠道还需进一步拓展，委员建言资政质量还需进一步提高，委员联系界别群众机制还需进一步落实，等等。这些问题都需要在今后的工作中切实加以改进。

二、2025 年工作思路

今年是习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神的全面落实之年，是“十四五”规划的收官之年，也是现代化新普陀建设的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，按照中共舟山市普陀区委的部署要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，围绕中心、服务大局，大力弘扬“六干”，充分发挥专门协商机构作用，不断提升政协协商民主制度化规范化程序化水平，为以“改革创新突破”推动现代化新普陀建设再上新台阶凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（一）坚持政治引领，以更高站位把牢履职方向。持续深化学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，完善党的创新理论深化内化转化机制，巩固拓展党纪学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起“落实下去”“凝聚起来”的政治责任。发挥“莲洋系列”学习品牌作用，常态化开展委员读书活动，更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领。认真贯彻落实省市区委全会和“新春第一会”精神，切实把思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。始终坚持党对政协工作的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，推动区委决策部署在政协工作中不折不扣落实到位、落地见效。擦亮“同心向党”鲜明标识，健全政协党建工作责任、组织、制度体系，严格落实全面从严治党各项要求，切实发挥党员委员先锋模范作用，推动党建与履职有机融合，使政协更好成为“重要阵地、重要平台、重要渠道”，更加充分发挥显著政治优势。

（二）坚持主责主业，以更优履职服务中心大局。聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，紧扣区委提出的“改革创新突破年”和“6+6+6”行动，谋深谋实政协重点履职议题，找准落地落细的路径抓手。围绕助推大宗商品资源配置枢纽建设全局性议题，强化区域协同，开展重点调研研讨；围绕推动低空经济发展，开展常委会专题议政性协商；围绕推进普陀本岛城乡融合一体发展、推动算力产业协同发展、偏远海岛村落居民集中迁居、守护青少年心理健康等议题开展“请你来协商”活动；围绕推进民营经济高质量发展、“一条鱼”全产业链发展、打造汽配汽修产业园、推进探寻普陀特色“海味”文化新魅力等议题开展专题调研；围绕长护险实施、河道管理、提升托育服务社会化水平、非遗文化等情况开展专题视察，做到参之有道、谋之有策、行之有效。按照省、市政协的统一部署，围绕以“千万工程”为牵引推进县城新型城镇化、政府民生实事项目落实等情况，联动开展专项集体民主监督，更好发挥以监督促落实作用。巩固扩大跨区域协商工作成果，联合大连市中山区政协举行第三届协商研讨会，共商海洋发展大计，共谱两地合作新篇。持续开展民生议事堂协商议事月和“六送服务”等活动，推动解决一批群众急难愁盼问题。

（三）坚持凝心聚力，以更大格局增进团结合作。进一步强化政协统战功能，坚持把凝聚共识融汇于政协全部履职之中，面向委员、面向界别、面向社会做好大团结大联合工作，形成建设现代化新普陀的强大合力。建立政协党组成员同党外委员谈心交流制度，进一步健全完善各民主党派、无党派人士和人民团体参与政协履职工作机制，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和民族宗教界人士的联系走访，拓展同港澳委员、港澳台侨代表人士和海外侨胞等的联系渠道，更好凝聚人心、汇聚力量。推进“沈清”学术研究，讲好沈院故事，推动我区与韩国谷城郡友好交流。深化区政协企业家之友联谊会建设，开展政企协商会、茶歇会等活动，更好搭建政企沟通的桥梁纽带。发挥委员之家、书画院、委员工作室等阵地作用，常态化开展学习交流、联络联谊等活动。进一步落实委员联系界别群众、反映社情民意等机制，鼓励委员在其工作系统、居住社区就近就地开展群众工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。加强政协新闻宣传，做优做强“一刊一网一号一抖”同心传播矩阵，以“好声音”赢得共鸣，用“正能量”汇聚合力。

（四）坚持守正创新，以更强动能推进提质增效。落实“改革创新突破年”行动部署要求，坚持用改革创新精神推动政协工作高质量发展。紧扣政协专门协商机构的性质定位，构建完善以全体会议为龙头、专题议政性常委会会议为重点、请你来协商“6+X”为常态、民生议事堂为延伸、应用型智库和数字政协为助力的协商议政格局，进一步完善协商成果采纳、落实、反馈机制，推行协商意见清单式办理，抓实抓好协商“后半篇”文章，为打造“浙里协商”品牌提供普陀样版。建立“一号提案”制度，完善重点提案办理机制，推动提案质量、办理质量和服务质量全面提升。加强和改进调查研究工作，探索“沉浸式”调研，发挥应用型智库作用，不断提高资政建言的精准性、专业性。强化政协理论研究，建立与市委党校等机构协同合作机制，努力推出一批有影响有份量的研究成果。推进与镇、街道、管委会工作联动机制，发挥协商专员作用，坚持阵地共建、履职共推、品牌共创，打造“一区域一特色”。放大数字变革引领效应，推进线上履职活动，强化AI技术应用，推动“数字之治”与“协商之治”有机融合。

（五）坚持从严从实，以更硬作风加强自身建设。探索委员“画像”管理，建立政协常委述职和政协委员重要事项报告制度，推行新任委员入职仪式和入职教育。常态化开展委员情怀教育，继续开展委员履职能力轮训，引导委员在本职岗位上建功立业、在履职工作中展现风采、在界别群众中示范引领。持续推进“一委一品”品牌建设，推动各专委会“专”出特色。创新完善界别活动有效形式，更好发挥界别特色作用。强化机关运行管理，激励干部担当作为，着力打造政治强、服务强、本领强、作风强、纪律强的勤廉并重模范机关。

各位委员、同志们，东风浩荡征帆劲，大潮奔涌奋楫先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共舟山市普陀区委坚强领导下，凝心聚力、团结奋进，为以“改革创新突破”推动现代化新普陀建设再上新台阶而努力奋斗！