□记者 郭杰 通讯员 许振磊

站在鲁家峙大桥俯瞰，十里渔港桅樯林立。每逢渔汛季，港区常泊渔船超2000余艘，相关从业人员达8万余人。平安出海、鱼虾满舱是渔民朴素而美好的愿望，也是区海洋经济发展局党组书记、局长张忠代努力追求的工作方向和目标。

近年来，区海洋经济发展局不断强化法治力量和保障，努力把“依法治海、依法兴海、依法护海”贯穿海洋治理全过程，推动海上安全与海洋经济良性互动、向上向好，让百年渔港始终保持平安祥和、安定有序的主基调。

梳理渔政、港航、公安、海事、海警等12家涉海单位执法事项1607项；建立涉海涉渔部门综合协同、集中办公、值班值守等10项制度；今年以来，组织开展执法检查1004次，查处违法违规案件495起；月均处置船舶风险预警2500余条……翻开今年区海洋经济发展局的法治工作成绩单，在攻坚整治、矛盾化解等方面，不少新亮点跃然纸上。

“今年以来，我们坚持规范法治体系建设，严格规范行政执法要求，深化推行柔性执法包容审慎监管工作，大力推进‘大综合一体化’海洋行政执法改革，有效传递了法治温度，也进一步夯实了法治普陀建设基础。”张忠代说。

今年7月，区海洋经济发展局联合舟山海警局普陀第一工作站，前往朱家尖大青山外侧海域开展巡航检查，发现3艘钢架泡沫船舶，正在投放违禁渔具地笼网从事非法捕捞作业。执法人员迅速行动，第一时间叫停制止这一违法行为，现场查扣地笼网142顶、收缴渔获物408.84千克。10名涉案人员全部刑事移送舟山海警局普陀第一工作站处理。

“在这起违法捕捞案件处置中，我们通过联合相关涉海涉渔部门开展海上联合执法巡航行动、强化单位信息互通等方式，有效统筹了执法力量，提升了监管实效，进一步增强了海上执法工作的向心力和凝聚力。”张忠代介绍，针对海洋行政执法中存在的“多龙治海、职责交叉、推诿扯皮”等痛点问题，今年以来，区海洋经济发展局以“大综合一体化”海洋行政执法改革为抓手，按照“高度集中、按需划转”的原则全面梳理渔政、港航、公安、海事、海警等涉海单位执法事项，形成了一张“事项明确、权责统一、动态调整”的执法清单。

此外，区海洋经济发展局还坚持“一中心”统筹执法力量、“一队伍”强化执法协同，在全省率先建成区级海洋行政联合执法指挥中心，成立区海洋行政联合执法指挥部，在统筹调度全区海洋行政执法力量的同时，常态化组织渔政、海警、海事、文旅等部门，联合开展非法采砂、商渔共治、“三无”船（筏）整治、非法捕捞等海上“综合查一次”行动，有效消除海上执法监管盲区，实现了“上一次船、查多项事”。去年以来，已累计开展联合执法检查201次，立案查处951起。