扩区3年以来，浙江自贸试验区总结形成了评估推广、重大项目推进、信息发布、对标对表、财政激励、常态化考核及高端智库等“3+3+1”的工作机制，对照“实施自由贸易试验区提升战略”和“制度型开放”的新要求，研究形成工作机制思维导图。

浙江自贸试验区以“面向未来的设计师”为理念和使命，将自贸试验区比喻成一座“房子”，“房子”的所有者是属地政府，“房子”的水电工料由各级部门供给，“房子”的住户是市场主体和居民，而试验区应该做这座“房子”的设计师，无论是在一块空地上拔地而起，还是在原有建筑上腾笼换鸟，设计师必须具备“面向未来”的理念，试验区的使命是设计一座未来之城。

设计一座未来之城，就必须建设未来产业，未来产业关乎人类命运共同体，比如关乎资源能源的绿色石化产业，关乎生命健康的生物医药产业，关乎社会形态的人工智能产业，这样的产业往往需要跨国界、跨部门协作，也就需要形成从管理区域向管理互联互通提升的现代治理体系。政府的招商引资、招才引智需要与企业的产业发展、投资布局结合起来，不断推动区域发展规划和重大产业项目纳入更高层级的一体化规划中。

制度创新是自贸试验区建设的核心任务，政府通过政策设计，推动企业在科技创新、产品创新、商业模式创新中降低了成本、提升了效率，形成了政企协作的基层创新。用全产业链的思路将单点的基层创新串联起来，就形成了全产业链集成创新，发展全产业链是为了克服产业周期带来的收益波动，而发展全产业链中的关键环节是为获得相对最高的市场化收益。随着单点创新的成熟和集成创新的完善，再逐步向上争取至国家赋权。

依法治国和深化改革是自贸试验区“立”和“破”的内核，要素综合改革是突破的关键，面对未来产业，数据作为新的要素让传统要素发生改变，土地成为了空间，资金成为了资本，技术成为了专利，劳动力成为了人才，营商环境优化更加符合产业特色化发展。

依据优化营商环境的相关法律文件推动要素综合改革，进而推动相关立法在自贸试验区内短期豁免执行，在积累改革经验的基础上推动法律法规与时俱进的修订。面对高水平对外开放，国内法律法规的修订与国际规则的对接形成了制度型开放。

浙江自贸试验区立足于“面向未来的设计师”的理念和使命，致力于加强“未来产业与现代治理体系”“基层首创与国家赋权”“深化改革与依法治国”“制度型开放”的基础研究，推动高质量发展和高水平开放，成为推动浙江实现“两个先行”的主力军。

（来源：“浙江自贸”公众号）