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共促舟山乡村振兴提质增效
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记强调，“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党”。在新发展阶段，全面推进乡村振兴落地见效，就要把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落到实处。
舟山拥有280个渔农村，是渔业大市。近年来，舟山渔农业发展受到海岛资源、渔村设施、人才和公共设施的影响发展迟缓，渔农村居民的生活质量低下。围绕乡村振兴发展的总要求，结合舟山渔农村发展现状，提出政策建议，合力共推舟山渔农村发展振兴。
一、强特色促发展，下好渔农产业“提质棋”
一是通过给予农业补贴等政策扶持来促进乡村发展，推动农业现代化。舟山本土现有“舟叁鲜”“定海山”等一系列特色农产品，已经形成一定的品牌效应，建议在此基础上，加大本土渔农特色品牌的鼓励扶持，结合舟山海港的地理优势，做大舟山渔农产品。二是利用产业链延伸发展，积极吸引加工、运输、储运行业加盟，提升舟山水产品附加值，将舟山沿海海港建设成为我国大型水产品精加工基地。三是鼓励渔港水产品创新发展，结合当地渔村自然、地理环境等一系列因素，镇（街道、管委会）党（工）委带头牵线，开展渔业强村强镇建设，促进渔业块状经济发展，建成渔港小城，促进渔农民生活富裕。
二、补短板扬优势，念好产业就业“两业经”
一是聚力基础设施补短板。盘活渔农村现有闲置资源、项目等要素，对土地、山林、池塘等进行公开招租，推动闲置资源创收，支持渔农业做大规模，提升渔农产品附加值。二是从源头入手，做好舟山水域产权确权问题，规划和引导舟山市渔民捕捞行为。同时，鼓励企业为现有渔农民就近提供工作岗位，缓解远洋捕捞竞争压力，促进渔农业可持续发展。三是谋划建立渔业科技体系，充分利用人工智能、大数据等手段深入开发和利用海洋资源，合力有效管控鱼类捕捞，确保舟山海洋渔业经济可持续发展。
三、盯重点攻难点，跑出产业发展“加速度”
一是依托“小岛你好”、浙江美丽乡村建设系列行动等，分析海岛渔农村发展现状、资源特点和市场需求情况，因村制宜确定发展方向和建设主题，充分利用海洋海岛资源，挖掘地方历史人文资源，形成内涵丰富的休闲渔业产品、层次鲜明的渔业产业结构，实现错位发展和联动效应。二是吸引抖音、小红书等创客来舟山进行创业发展，鼓励市场主体主动对外推介舟山的渔村美景、人文习俗，吸引四方游客来舟山进行消费。三是尝试将舟山农产品上架到电子商务平台，推广“基地+电商+农户”发展模式，利用电商力量带动农产品销售，搭建产、供、销一体化合作体系，不断打响舟山休闲渔业特色品牌。
四、强法治固成果，唱好保障提升“协奏曲”
一是在推进舟山渔农村振兴中，首要的就是要营造法治化渔农村氛围，在渔农村营造尊崇法律、学习法律、运用法律的浓厚氛围。将合法性审查范围拓宽至村规民约、渔农村经济合作社经营管理章程等地方特色内容，夯实基层法治建设根基。二是依托基层司法所，在镇（街道、管委会）公共法律服务工作站全覆盖基础上增设特色公共法律服务站，为乡村群众提供“一站式”服务。设立村级信访代办点，成立人民调解委员会，由村法律顾问定期“面对面”为村民提供法律服务，确保村民诉求第一时间“找到门、找准人”。三是从海事渔事、劳动争议、买卖合同等与渔民群众切身利益相关的领域入手，将法治宣传融入渔民生产生活，维护渔农村和谐稳定。开展乡村企业“法治体检”专项活动，建立涉企“绿色通道”和涉企矛盾纠纷流转机制，推动涉企案件规范高效办理。
五、稳基础促增收，筑牢和美渔村“地基石”
一是加快海岛交通、供水、供电、通讯等基础设施建设，完善海岛信息基础建设，推动海岛基础设施一体化发展。二是加强生态环境的保护，完善制度建设，针对污染性较强的企业开展重点监督，进行调研走访，防范海洋资源污染。积极宣传《舟山市国家级海洋保护区管理条例》《舟山市国家级海洋特别保护区海钓管理暂行办法》，树立群众海洋环境保护意识和生态文明理念。三是加强渔农村搬迁改造的资金投入，重点保障屋舍安全，提升渔民生活质量。
六、强招引重培养，织密产业发展“人才网”
一是全面推进高素质渔民培训，加快新型渔农经营主体培育，建立较为完善的渔农人才培养体系，为实施乡村振兴战略提供人才保障和智力支撑。全面推进乡村振兴领军人才(头雁)、高素质渔农民和渔农村实用人才等乡村人才队伍建设，建立结构合理、素质优良的乡村人才队伍和机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系，各类人才在推动产业融合发展和升级发展、促进渔农民就业增收、推进共同富裕等方面的驱动支撑作用更加突出。二是鼓励优秀人才深入基层，强化基层党建引领，积极去渔村开展调查研究，解析渔农村发展现状，为当地的渔民传播先进理念和文化技能，探索适合当地渔农村发展项目。三是积极对接市内外知名的院校，强化校企合作，增加人才吸引力，不断加强渔农业科技人才队伍建设，充分发挥科研人才及乡土专家的带头作用，提高人才的科技创新能力，协同推进农业农村科技创新与转化应用。
