对标国际经贸规则

加快建成世界一流国际海事服务基地

新中国成立初期，国际形势错综复杂，国内建设百废待兴，蚂蚁岛人民挑泥造陆，围海造田、结绳造船，艰苦创业，创造许多彪炳史册的奇迹，孕育出艰苦奋斗、自力更生、敢为人先的蚂蚁岛精神。此后，蚂蚁岛精神作为精神丰碑，更是感召着舟山儿女踔厉奋发、勇毅前行，将舟山从荒乡僻壤建设为花园城市，让舟山人民从物质富裕精神富有。

立足新时代新征程，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，扎实推进“两个先行”，贯彻落实自贸试验区提升战略，这一系列建设都离不开精神的支持，特别是蚂蚁岛精神的支持。要将坚持“艰苦创业”的精神转化为向海图强的激情，全力夯实海事服务产业基础设施；要将“敢啃骨头”的精神转化为实干争先的拼劲，推进数产融合发展；要将“勇争一流”的精神转化为跨越发展的魄力，打造开放型国际海事服务产业体系，提升普陀海事知名度。

一、艰苦创业，补齐海事服务基础设施和政策要素短板

艰苦奋斗是蚂蚁岛人民在践行理想信念的过程中面对艰难条件迸发出来的不怕苦、不怕累的精神状态，蚂蚁岛人民抱持永不停歇奋斗脚步的恒心和不懈践行，不忘初心，始终以勇于实践的姿态改变现实状态，又在艰苦奋斗的实践过程和阶段性目标的达成中不断深化理想信念的认同和追求。立足新征程，贯彻落实自贸提升战略，推进世界一流国际海事服务基地建设，务必要坚守艰苦创业的精神，扬优势、补短板，全力夯实国际海事服务产业发展基础。近年来，区委、区政府高度重视港航和海事服务产业发展，国际航行船舶修理业已成为普陀“金名片”，国际市场份额近30%，鑫亚、中远、万邦、龙山等多家船厂位居全球前10，中石化全球船供油业务中心保税燃油结算量占全国总量50%，化学品运力占全国近1/4，普陀已成为国际知名的国际航行船舶维修、燃油供应、油化品运输、船员换班、航运金融集聚地。但对标新加坡、香港等先进地区，普陀海事在基础设施建设、产业布局、政策配套等存在不足。立足全省和舟山航运服务发展规划，进一步锚定建设“补给中继首选港、海事服务特色城、向海开放先行区”的发展定位，聚焦“基础提升、数字提升、开放提升”三大提升，优化“一总部三基地一中心”的战略布局，不断完善基础设施建设。加快推进东部基站——西岙国际海事服务产业园投运，推动仓储物流、加工维修、综合办公、船员换班等服务功能在产业园内集成；推进西部基站——小干专业化危险品仓储物流园区建设，完善公共船用油漆、润滑油仓库、保税仓、配套码头等设施，打造加注船“一船多能”和特种品供应的主要岸基支点；推进南部基站——六横、虾峙国际修船基地提能升级，并依托在建的众创城打造聚焦船舶配件打造集生产、物流、行政办公和职工住宿为一体的配套产业园。同时，出台《舟山市普陀区人民政府关于加快国际海事服务基地建设的若干意见》《普陀区关于支持海事服务产业高质量发展的政策》等政策体系，围绕做大港口服务、做强船舶服务、发展衍生服务出台了19项具体政策。制定全省首个航运人才专项政策，为高端航运从业者打造全环节人才服务体系，以人才赋能航运产业不断做大做强。

二、敢啃骨头，加快数字赋能不断提高服务水平效能

敢啃骨头蕴含着强大的向心力、凝聚力，广集民意、广聚民智，集中力量办大事，帮助蚂蚁岛人民成功应对了各种风险挑战。立足新征程，贯彻落实自贸提升战略，推进世界一流国际海事服务基地建设，务必要发扬敢啃硬骨头的精神，坚持以制度创新为引领，不断推进国际海事服务产业数字化转型发展。当前，普陀区海事服务总产出占地区生产总值约为7%，成为普陀经济发展新引擎。但海事服务产业数字化发展进程滞后，数字化应用覆盖率不高等问题仍然存在。立足新征程，要攻坚克难，加快发展数字经济，推动海事服务产业与数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能和海事服务产业融合互促，推进船舶制造业数字化、智能化发展。加强数字赋能，深耕船舶维修拓展航修服务，研究发布国际航行船舶维修普陀价格指数，有序引导船舶维修产业实现高质量发展，通过主导产品定价，建立市场价格“风向标”、产业决策“智囊库”、产业发展“晴雨表”，打造“普陀修船”区域品牌新高地。同时，并以指数联合研发机遇，推动与国内知名海事院校在普陀建立科研院所，推动科学研究与试验发展研究院落地。建设数字船舶技术服务中心，对标保税油调度系统开发海事服务调度系统，实现对海事服务园区、供应驳船、服务企业和锚地进港船舶的统一调度和数字监管，实现锚地航修业务破题和产业发展，以数字服务国际海事服务产业高水平建设。

三、勇争一流，开放提升国际海事服务基地影响力

蚂蚁岛人民勇争一流、积极创新，成立全国渔区第一个人民公社，在省内首次实现渔船机帆化，成为了浙江沿海内首个实行电灯照明区。立足新征程，贯彻落实自贸提升战略，推进世界一流国际海事服务基地建设，务必要发挥勇争一流时代精神，不断提升普陀开放提升新优势，打响“普陀海事”品牌。普陀区海洋文化底蕴深厚，16世纪时期，双屿港欧亚非各国商人云集，商船往来密集，是远东最繁华的自由贸易港，普陀因此被誉为“十六世纪之上海”。立足新征程，要充分挖掘舟山港内涵，塑造一批具有全球影响力和美誉度的海事文化会展品牌。以双屿港文化、特色民俗大会等活动强化文化合作交流。要主动融入世界、积极参与海洋标准的创新建立。要深入融入以“一带一路”为重点的全球开放体系，努力构建陆海内外联动、东西双向互济发展新格局。要加强与长三角城市群的合作，共建高层共商决策机制，加强港口与内陆腹地联动，增强海洋经济纵深，提升海洋治理话语权。依托世界油商大会等大型会议影响力，举办多层次的航运服务、船舶维修、海事配套等专业会展、论坛，积极参加新加坡国际海事展、香港航运周、德国、希腊和上海国际海事展，向全球推介普陀海事、展示普陀海事。扩大海事服务影响力、专业度，加快建成世界一流国际海事服务基地。