本报讯（记者 陈璐瑶 通讯员 傅诗琪 戚喆民）近日，在东极镇进行大黄鱼养殖的梁先生，携带企业营业执照等资料来到区融资担保公司申请“助农担保贷”，仅仅过了5天时间，就成功获得了贷款。“以前办理手续要跑好几个地方，一个审批流程走下来最起码要10多天，现在几天功夫就拿到款了！”梁先生高兴地告诉记者。

梁先生能够方便快捷地申请到“助农担保贷”，得益于区财政局推进的商业担保“一类事”改革。今年以来，区财政局以区政府性新融资担保机构为载体，协同各行业主管部门，在全市率先建立区担保公司+相关行业领域主管部门+合作银行的“1+X+n”政银担协作助企机制，有效满足不同领域小微市场主体的融资需求。该事项还成功入选全省“一类事”担保改革事项。

政银担协作助企机制的优势在哪里？据区财政局相关负责人介绍，传统的担保贷款，由融资担保机构承担100％责任，一旦发生不良贷款，担保公司将背负巨大的代偿责任，陷入恶性循环。政银担协作助企机制，通过行业主管部门审核推荐，银行、担保机构双方按一定比例分担风险，为小微企业融资增量、扩面开辟了一条新的通道。

“我们通过定制化金融服务，拓宽金融普惠通道，区内相关行业有融资需求的各类小微市场主体，可直接向区担保公司或行业主管部门提出融资需求，由区担保公司与行业主管部门共同研究、创设针对该行业领域的专项担保业务。”区财政局相关负责人表示，截至目前，区担保公司已与区卫健局、区海洋与渔业局、区商务局、区退役军人事务局、区供销社等部门签订专属产品合作协议，推出“大健康产业担保贷”“助农担保贷”“稳外贸担保贷”“助渔担保贷”“拥军担保贷”等多个特色业务。

与此同时，区财政局积极扩面合作银行，联合合作银行提供理想授信额度和更优惠费率，降低融资门槛。截至目前，区担保公司已与建行普陀支行、中国银行普陀支行等国有商业银行和普陀农商银行、杭州银行等商业银行共12家银行签订担保合作协议。对于符合担保准入的，无需反担保抵质押，合作银行贷款利率原则上不超5.2%，担保业务费原则上不超0.5%。今年以来，共减免担保费用233.1万元，为企业平均节约1/3融资成本。

“我们还深化银担协同，建立健全‘绿色通道’，在审批环节、办理时间上努力做‘减法’，在后续服务上多做‘加法’，努力构建起覆盖企业全生命周期的投融资服务体系。”区财政局相关负责人告诉记者，推行政银担协作助企机制后，区担保公司免去了申请对象法人简历、企业资产清单等申报资料要求，申请对象只需“最多跑一次”，将申请资料递交银行就可最快5个工作日完成全部担保手续和获得贷款，较以前节约一半时间。1至10月，区担保公司已有在保小微企业、个体工商户、“三农”主体共167户，在保余额4.6亿元，为全市四县区最多。

“接下来，我们将持续深化商业担保‘一类事’改革，持续加大对全区小微企业融资担保支持力度，聚焦主业、支小助微、降低费率，着力缓解小微企业‘融资难、融资贵”问题，为助力全区经济社会高质量发展作出更大的贡献。”区财政局相关负责人说。