2003年,习近平总书记在浙江任省委书记期间,在大量调研基础上提出了“八八战略”重大决策并进行系统部署,即进一步发挥浙江八个方面的优势、推进八个方面的举措,具体到生态文明建设领域,就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。区生态环境分局贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移深入实施“八八战略”,打好“生态牌”,走好“绿色路”,绘好“美丽篇”,以改善区域生态环境质量为核心,以污染防治攻坚战为关键抓手,强化生态环境保护规划机制保障,夯实基础设施建设,严格生态环境领域执法,严厉打击各类环境违法行为,高标准开展环保督察问题整改,切实提升群众对生态环境的获得感和满意度,逐步形成全方位、立体化的生态文明建设格局,迈入生态文明建设的快车道。
一是健全生态文明建设机制。区生态环境分局始终坚持以习近平生态文明思想为指导,牵头制定《普陀区生态环境保护“十三五”规划》《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽普陀规划纲要(2020—2035)》等,引领生态环境保护工作扎实开展。积极探索生态环境机构垂改后的区域生态环境保护协同工作机制,建立普陀区生态文明建设工作委员会,整合美丽办、治水办(河长办)以及生态环境保护督察整改协调小组的职责。切实践行“两山”理念,环保执法与公检法协同发力,构建生态环境保护大格局。进一步深化山海协作,与金华磐安签订《生态环境领域合作框架协议》,促进两地生态环境资源共享、优势互补,为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力的生态环境支撑。
二是深入打好污染防治攻坚战。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,区生态环境分局以保障人民群众生态环境质量为己任,狠抓碧水、蓝天、净土三大污染防治攻坚战。多年来,在各部门能力协作下,“污水零直排区”创建实现全覆盖,完成10个镇、街道、管委会、3个工业园区和115个生活小区的“污水零直排区”的创建工作。稳步推进企业废气治理工作,完成企业低挥发性有机物含量原辅材料源头替代2家,低效VOCs治理设施整治3家,锅炉低效设施整治2家,炉窑窑低效设施改造1家,加大柴油货车污染整治,开展柴油货车路检路查81辆,开展非道移动机械登记577台。牢抓紧土壤污染防治,开展了用地类型变更为敏感用地的地块污染调查工作,截止目前我区7个地块全部开展了污染调查工作,全区土壤安全利用率100%。持续加强工业固废和危废监管,全区一般工业固体废弃物综合利用率和危险废物利用处置率均达到100%。
三是努力创造高品质生态环境。区生态环境分局着力推进生态环境领域执法方式全面迭代升级,努力提升依法治理能力和行政执法水平。运用教育、协商、调解等多种手段高质量办理群众信访举报,环境信访件办结率为100%。以“七张问题清单”为牵引,全力推进突出环境问题整改,努力使痛点变亮点。牵线中国环科院专家团为展茅经开区“诊断把脉”,秉承绿色高质量发展理念,从污染治理问题、综合管理问题 、产业发展问题等方面提出对策和方案,确保区域整改目标按照既定的月度计划有序、有力推进。积极创建“无废城市”,24个无废细胞通过市级验收,1个案例入选省级“无废巡礼”典型案例。2022年度“美丽浙江十大样板地”我区获评县区级第一名,第二次捧回治水最高奖“大禹鼎”;普陀诸湾美丽海湾建设荣获全省2022年度美丽海湾优秀案例,并被推荐参评全国优秀案例。
四是环保服务提质增效促进高质量发展。结合主题教育学习深入开展走访调研服务活动,完善生态环境咨询等具体服务措施,助推经济高质量发展。深化环保“最多跑一次”改革。贯彻落实省厅环评审批改革相关政策,简化优化环评文本,开辟重点项目审批服务绿色通道;探索“区域环评+环境标准”改革扩面试点,推进海洋环评和陆域环评打捆审批改革,工业园区“区域环评+环境标准”改革,为企业发展和产业振兴松绑提速。加强重大项目排污权指标保障。积极与市局沟通联系,优先支持区域重大产业项目、民生工程、环保基础设施以及企业重点配套环保设施,加快解决经济发展的环保瓶颈制约。
五是不断完善环境治理体系提升环境治理能力。根据《浙江省省直有关单位生态环境保护责任清单》《市(新区)直属(部省属在舟)有关单位生态环境保护责任清单》,结合我区实际,制定出台区属有关单位生态环境保护责任清单。加快生态环境领域数字化转型,推进区域饮用水源自动监测站、大气监测站移位等建设,提高“智慧监管”水平。提升美丽普陀建设的统筹协调能力,强化生态文明宣传教育和全民发动,深化生态文明共富示范创建。全面推进从严治党,加强队伍政治建设、组织建设、廉政建设、作风建设,强化思想引领,忠诚担当敬业,全力打造政治过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬、战斗力过硬的环保铁军。