□记者 杨叶梅 通讯员 刘宇翔
在家门口化解矛盾纠纷,“一站式”为群众提供贴心服务,还配备一支专职处置非警务类事项的联勤队伍……今年,在我区社会综合治理领域,加入了一支新的力量——普陀“平安小苑”综合治理站,自运行以来,在提升群众安全感、满意度等方面,发挥了重要的作用。
(一)
今年来,区公安分局深入推进县级公安机关系统性重塑整体性变革试点工作,立足“基层基础提升年”工作,坚持党政主导、协同治理,以沈家门城西片区为试点,在联勤警务站建设基础上,设立普陀“平安小苑”综合治理站,并以基层治理“综合体”、警源治理“主阵地”、矛盾调解“终点站”为定位,进一步夯实基层社会治理根基。
在综合治理站内,办公人员组成包括:民警、辅警、特警、交警以及街道、社区、综合执法等部门工作人员。综合治理站站长由社区书记担任。站内大厅电子屏幕上,显示辖区内可出租房屋、用工招聘、渔船招工等信息。“我们这里更像是一个接地气的‘邻里中心’。”综合治理站民警钱琛介绍,站内一旦接到警情,指挥室先期进行研判,警务类警情直接派单至警情附近警力,非警务类事项则直接进行流转,由联勤处置分队赶赴处置。
(二)
实现非警务类事项分流闭环处置,让民警将更多精力放在服务群众和夯实基层基础上。“平安小苑”综合治理站给出了破题之策。
“综合治理站推进110与12345、基层智治综合应用平台的联动,纵向完善非警务类事项‘市、区、街道’三级分流体系,横向打造警情‘流转、办理、反馈、跟踪’的管理闭环。”该站相关负责人说。
据介绍,整个城西区块有水产加工、远洋渔业及船舶修造企事业单位81家,外来务工人员达2.3万人,人员居住密集,劳务纠纷和邻里间的各类矛盾时有发生。为此,综合治理站整合“警源”“诉源”“访源”三大纠纷来源,挖掘群众基础好、公信力高的热心市民,建立多元化的纠纷化解队伍,借势借力打造主题式“共享法庭”、搭建“青少年之家”,合力构建以“平安小苑”综合治理站为终端的纠纷化解体系,实现矛盾纠纷防范于未然,化解在原地。
(三)
据了解,针对纠纷警情,一般先由联勤处置分队就地调处。如果调处不成功,则引导至综合治理站,由专业调解员和相关职能部门介入处置。还能实现现场联动,法院和检察院工作人员开展说法释法,为当事人提供法律咨询。
此外,综合治理站还组建了“老娘舅调解队”,发动新居民义工组织,及时开展调处工作,化解新居民矛盾纠纷。“平时我们会协助站内民警进行反诈、安全生产知识的宣传,在调解老乡间的矛盾时,大家用方言交流更容易解开心结。”普陀徽商平安义工队志愿者孙坤说。
针对海上矛盾纠纷,综合治理站定期开展远洋渔船船员安全培训,鼓励船员利用法律手段维护自身权益,并联合涉海涉渔部门,推进海上安全稳定“陆源治理”,为我区经济社会发展保驾护航。