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农户利益应保障

□宁珂

近段时间,六横蔬菜种植大户陈帮省很忧闷,他在小北港围垦区块种植的150多亩西蓝花嫩叶,被附近越冬的成群结队野鸭吃得所剩无几,损失惨重。

白鹭来了,野鸭来了,分布于西北高原的秃鹫也频频光临。近年来,各种野生动物频频出现在普陀区域,这说明我们野生动物保护卓有成效,生态环境越来越好。但与此同时,野生动物损坏农作物、伤害家畜的情况也时有发生。

野生动物致害群众利益,政府能否给予补偿?这不应成为问题。从道义上讲,群众因野生动物破坏而遭受经济损失,是替政府和社会分担了保护野生动物的部分义务,理应获得相应补偿。为此,《野生动物保护法》规定,因保护野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地人民政府给予补偿。2021年我区实施大型野生动物肇事公众责任保险,当年就有东港芦花村一农户因野猪毁坏农作物而获一定理赔补偿。实践证明,建立野生动物致害政府救助商业保险机制,有效维护了群众利益,也提高了群众保护野生动物的积极性。

受野生动物致害怎样补偿,值得探讨。顾名思义,现在实施的大型野生动物肇事公众责任保险,保险范围限于野猪等大型野生动物给予农作物的破坏。可实际情况是,随着生态环境持续改善,野生动物种群数量快速扩大,不仅有野猪毁庄稼,且野鸭、野鸡、麻雀等都会破坏农作物。针对这种情况,新修改的《野生动物保护法》将于今年5月1日起施行,将中央财政对致害防控的补助范围由国家重点保护野生动物扩大到其他致害严重的陆生野生动物。国家法律的修订是一个鲜明的信号,让地方野生动物致害救助保险政策修改完善显得更为必要和紧迫。只有将各种野生动物严重致害群众利益问题都纳入保险范畴,才能避免出现“野鸭飞过,农户落泪”之类的被动局面。

从单纯的野生动物保护,到人与自然的和谐相处,这是推进生态文明建设的必然。完善野生动物致害补偿制度,给受野生动物致害的群众应有的补偿,既是以人民为中心的政治立场,也是践行生态文明思想的行动自觉。

2023-03-08 8 8 今日普陀 content_321835.html 1 3 农户利益应保障 /enpproperty-->