□记者 陈璐瑶 通讯员 忻俊豆

听取审议工作报告37项，对6部法律法规执行情况开展检查和督查，对18件规范性文件进行备案审查，作出决议决定9项，提出审议意见19件；“数检督”数字化改革工作再获“省人大与时俱进奖”，并在全市推广；在全市率先实行“专项报告+专题询问”监督模式，就法治政府建设中的突出问题组织专题询问；“民生关键小事”电视问政，吸引上万群众观看……

翻开区人大常委会2022年履职日志，一组组数字，与发展相通、与民生相连，一幅幅聚焦中心大局、彰显人大担当作为的生动画面跃然纸上。

2022年，在区委的坚强领导下，区人大常委会紧贴人民美好生活需求发展全过程人民民主，紧扣县域治理现代化强化法治引领保障，为加快推进现代化新普陀建设作出了积极贡献。

把牢政治方向

唱响服务大局主旋律

过去一年，区人大常委会始终坚持“在全局中谋划、在大局下行动”，切实做到党委重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。

2022年上半年，省、市先后召开经济稳进提质攻坚行动工作推进会，省、市各级人大也先后推出“六访六促”“代表助力八大攻坚”等主题活动。区人大常委会闻令而动、积极响应，共计发动全区各级人大代表参与视察调研1300人次、走访企业122家、提出意见建议220条，为普陀经济稳进提质、全面回升向好贡献了人大力量。

面对种种风险挑战和不确定因素，区人大常委会带领人大代表们，助企纾困、助推创新发展、助推城乡融合，加快把人大制度优势转化为治理效能，推动宏伟蓝图成为美好现实。

紧盯财政规范运行，建立和落实全口径、全覆盖国有资产管理情况报告制度，积极推进重大事项决定管理规范化，持续深化预算审查监督重点拓展改革，对疫情下的服务业专项扶持资金使用情况进行绩效评估。

聚焦生态环境保护，听取审议2021年全区环境状况和环境保护目标完成情况报告，推动实行最严格的生态环境保护制度，上下联动开展环境保护法、节约能源法执法检查，运用法治方式巩固生态环境治理成果、完善生态环境保护长效机制。

围绕公共服务优享，对环境提升、交通便民、医疗服务等12个重点领域民生“关键小事”的落实情况开展电视问政，聚焦暗访中暴露出来的薄弱环节与短板展开热烈讨论，助推民生实事项目落地惠民。

瞄准城乡融合发展，举办人口发展专题询问会，开展乡村振兴一法一条例执法检查，听取审议渔农民增收工作情况的报告，专题调研渔业高质量发展，上下联动开展就业促进执法检查……

创新监督模式

书写法治普陀新篇章

推进治理体系和治理能力现代化是人大工作的重要内容，区人大常委会聚焦构建规范高效执法司法监督体系、提升社会治理水平等重点，推动制度优势更好转化为治理效能和发展胜势。

“行政负责人存在出庭不出声问题，今后行政应诉有无举措改变？”“在执法过程当中使用执法记录仪是否做到应用尽用？”“人大对规范性文件开展备案审查既严肃又有时效性的，行政机关的纠错到位了吗？”……没有客套寒暄、直奔主题，所提问题直指要害、不留情面。2022年7月27日，行政机关行政案件（行政行为）人大专题询问会现场，气氛紧张而热烈。

过去一年来，区人大常委会抓住“关键少数”，创新开展人大监督法治政府建设工作，通过“专项报告+专题询问”的形式，实现了人大监督“定性与定量、宏观与微观、结果与过程、静态与动态”相结合，丰富了监督形式、强化了监督刚性、提升了监督实效，夯实了法治建设之基。

法治是固根本、稳预期、利长远的保障。做好“两官”履职评议“后半篇”文章、出台《普陀区人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作意见》，深化基层立法联系点建设、认真贯彻新制定的信访工作条例，通过“数检督”数字化监督平台构建“线上投票+线下评议+检察监督”新模式……在推动县域治理现代化的新征程上，留下了一幕幕人大履职的剪影。

建设基层单元

织造基层智治幸福网

民生无小事，枝叶总关情。2022年，区人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念，按照省市人大常委会打造全过程人民民主基层单元的部署要求，聚焦“联、商、督、促、智”五大功能，完善运行机制，注重数字赋能，推进代表联络站迭代升级、提质增效，有力推动全过程人民民主在普陀的生动实践。

把人大核心业务下沉到基层单元，引领常委会成员、各专工委、机关干部带着问题清单进站联系代表、接待选民，全年共下沉核心业务73次，征集意见建议4167条。

建立“民生面对面·书记区长进基层单元”“一府一委两院负责人进基层单元”等活动机制，常态推进国家机关工作人员以“主题+问题”形式进站联系群众，“一府一委两院”进站达171人次，推动解决群众问题488件。