根据《舟山市渔农村环境全域整治提升攻坚行动方案（2022-2023年）》（舟委办发〔2022〕52号）、《普陀区渔农村环境全域整治提升攻坚行动方案（2022-2023年）》（普委办发〔2022〕73号）、《普陀区渔农村环境卫生长效管理暂行办法》（普委办〔2019〕159号）文件精神，结合《舟山市农业农村现代化“十四五”规划》以及全域新时代美丽乡村和渔农村文明城市常态化管理要求，以改善渔农民生活品质为目标，提升乡村品质品味，全面营造“清爽、整洁、有序、优美”环境。2022年四季度环境卫生长效管理第三方考评并经区渔农村环境卫生长效管理考核复评工作小组及镇（街道、管委会）分管领导会议复评确认，现将四季度考评情况通报。
中共舟山市普陀区委农村工作领导小组办公室
2022年11月22日
一、整体考评情况
按照《舟山市渔农村人居环境整治提升（2021-2025）五年行动实施方案》文件精神，结合《普陀区渔农村环境卫生长效管理暂行办法》（普委办〔2019〕159号）考评要求，通过开展“两路两侧”环境卫生整治、城乡环境卫生整治、整洁田园和整洁村庄专项行动，渔农村环境卫生面貌有较大提升，全区9个镇（街道、管委会）合格率为100%（得分70以上）；61个渔农行政村本次通报合格率为90.2%（得分70以上），其中85分以上（含85分）的“绿榜”占57.4%，70分至85分（含70分）的“黄榜”占32.8%，70分以下（不含70分）的“红榜”占9.8%
排名前三的镇（街道、管委会）：桃花镇88.9分，登步岛管委会88.33分，展茅街道87.9分；
排名后三的镇（街道、管委会）：蚂蚁岛管委会84.0分，东极镇83.5分，六横镇82.68分。
排名前十的村：桃花镇沙岙村94.0分，六横镇梅峙村93.5分，展茅街道晓辉村93.0分，桃花镇公前村93.0分，六横镇高峰村92.5分，登步岛管委会大岙村92.5分，六横镇大脉坑村92.0分，展茅街道黄杨尖村92.0分，桃花镇盐厂村91.0分，六横镇小湖村91.0分。
排名后六不合格村：六横镇双屿港村69.5分，六横镇青山村67.0分；被舟山电视台曝光问政不计分的：展茅街道螺门村，东港街道芦花村，六横镇田岙村、台门村。
普陀区各镇（街道、管委会）环境卫生长效管理四季度考评成绩
镇（街道、管委会）
桃花镇
登步岛管委会
展茅街道
虾峙镇
白沙岛管委会
东港街道
蚂蚁岛管委会
东极镇
六横镇
机制考评平均得分
30.0
58.93
88.93
1
30.0
58.33
88.33
2
30.0
57.94
87.94
3
30.0
56.0
86.0
4
30.0
55.5
85.5
5
30.0
55.25
85.25
6
30.0
54.0
84.0
7
30.0
53.5
83.5
8
30.0
52.68
82.68
9
实绩考评平均得分
总平均得分
排 名
普陀区渔农村行政环境卫生长效管理三季度考评成绩（后10名）
普陀区渔农村行政环境卫生长效管理三季度考评成绩（前10名）
行政村
镇、街道、管委会
机制得分
行政村
镇、街道、管委会
实绩得分
机制得分
总得分
实绩得分
47.0
45.5
43.0
40.5
39.5
37.0
总得分
77.0
75.0
73.0
70.5
69.5
67.0
沙岙村
梅峙村
晓辉村
公前村
高峰村
大岙村
大脉坑前村
黄杨尖村
盐厂村
小湖村
桃花镇
六横镇
展茅街镇
桃花镇
六横镇
登步岛管委会
六横镇
展茅街道
桃花镇
六横镇
30.0
30.0
30.0
30.0
30.0
30.0
30.0
30.0
30.0
30.0
64.0
63.5
63.0
63.0
62.5
62.5
62.0
62.0
61.0
61.0
和润村
苍洞村
山西村
佛渡村
双屿港村
青山村
螺门村
芦花村
田岙村
台门村
94.0
93.5
93.0
93.0
92.5
92.5
92.0
92.0
91.0
91.0
六横镇
六横镇
六横镇
虾峙镇
六横镇
六横镇
展茅街道
东港街道
六横镇
六横镇
30.0
30.0
30.0
30.0
30.0
30.0
被舟山电视台曝光（问政）
一票否决
一票否决
被舟山电视台曝光（问政）
一票否决
被舟山电视台曝光（问政）
一票否决
被舟山电视台曝光（问政）
70分以下不合格行政村部分问题曝光
东港街道芦花村
六横镇青山村
六横镇双屿港村
六横镇台门村
六横镇田岙村
展茅街道螺门村
二、存在的主要问题
四季度第三方检查考评中共列出重点脏乱差问题483处（含三季度未整改问题26处），主要表现在：
（一）长效机制不够完善，常态化管理仍不到位。渔农村环境整治要坚持建管并重，长效管理，常抓不懈。检查考评中还是发现部分镇、村没有真正形成良好的长效管理工作机制，存在为检查考核而突击整治，工作仅停留在应付性、临时性层面，村内陈年垃圾、杂物乱堆放、田间乱倒垃圾及露天粪缸整治仍不彻底。
（二）宣传引导，营造良好氛围力度不足。开展宣传教育的力度、广度、深度不够大，居民主动清扫、分类投放意识还不足，杂物乱堆放、乱晾晒、畜禽放养、露天粪缸等现象仍然存在。
（三）垃圾分类不精准、不规范，监管不到位。垃圾投放指引及现场监管等方面力度不够，分类不精准、不规范现象较为普遍；垃圾清运人员对垃圾桶编组定位设置和管理不到位，垃圾日产日清不够及时，桶体脏污破损、编组设置不规范等问题还依然存在，个别村民私自占用公共垃圾桶现象仍较为突出。
三、下步工作要求
（一）要强化提标整治，促进全域环境提升。要以新一轮渔农村环境全域整治提升攻坚行动为抓手，贯彻落实《普陀区渔农村环境全域整治提升攻坚行动方案（2022-2023年）》（普委办发〔2022〕73号）文件精神，以主干道两侧的渔农村环境和田园环境整治提升为重点，推进东西快速路沿线两侧率先完成提标整治，东西快速路的东港、北向疏港公路的展茅以及美丽风景建设的桃花、虾峙、六横主干道两侧27个村庄争取在年底前完成整治。对已完成整治的路段要加强管护和提升，以沿线环境整治为“小切口”，推动城乡风貌“大变化”、颜值“大提升”。
（二）要抓好垃圾分类精准化管理，全力推进数字化应用。在桃花、展茅、蚂蚁岛、登步岛和白沙岛率先加快推进“E网扫净”渔农村垃圾分类数字化应用，建立分类投放定点、分类收集定时、分类运输定车、分类处理定位的“四分四定”垃圾处理体系，全力提升农村垃圾减量化、资源化、无害化水平。
（三）要切实加强宣传与引导，着力解决短板弱项。渔农村环境卫生治理，要充分调动发挥村民积极性、主动性，通过扎实深入的宣传引导，增强村民环境意识，调动村民参与积极性，营造良好的共建共享氛围。要在前期治理成效的基础上强化措施、持续推进，集中人力、物力采取行之有效的办法抓好长期性、反复性问题的整治，确保环境卫生不留死角、不留盲区。
（四）要持续强化监督管理，着力推进家园环境提升。要按照“公共卫生保洁好、乡村面貌环境好、园林绿化养护好、基础设施维护好”总体要求，完善“一张网格管到底、一把尺子量到底、一把扫帚扫到底、一把剪子剪到底”等“四个一”环境整治长效机制，加强常态化检查监督，确实做到思想上重视、行动上迅速、机制上落实、队伍上健全、财力上保障、措施上有效，不断提升渔农村环境精细化管理水平，巩固当前环境卫生整治成果，确保问题不反弹、不新增。
