□小井

日月

谈

近段时间，由区市场监管分局牵头，卫健、消防救援、综合行政执法等部门共同参与的联合执法队伍，对东港市场及周边的餐饮服务、环境卫生等进行了一次全面检查，这也是全市首次开展“监管一件事”联合执法检查行动。抓好“监管一件事”，破解行政执法领域“多头管”“三不管”问题，有望更好发挥“整体政府”的综合效能。

政府依法履行监管职能，是为了消除违法乱象、维护市场秩序，从而营造公平有序的营商环境。企业自觉接受政府监管，同样有利于健康和长远发展。然而，监管与被监管，虽然从理论上可以达成和谐，但在实践中却常表现为矛盾冲突。之所以如此，除了少数企业讳疾忌医，也有政府部门执法方式粗放的原因。

我区将“监管一件事”“综合查一次”作为纵深推进“大综合一体化”行政执法改革的重要内容，旨在更大范围推进跨领域、跨部门综合执法，从而在精细履行监管职能的同时减少对企业的打扰，为企业减轻压力。如此闭环管理、多跨协同、整体智治，体现了“整体政府”的系统思维，有利于执法效能最优化。

当然，落实“监管一件事”并非易事。既要克制权力任性、又要确保监管效率，从而实现执法效能最大化、营商环境最优化，还需要在实践中不断探索。就如在“最多跑一次”中走在前列，相信我区“监管一件事”也能充分发挥“整体政府”的综合效能。