□通讯员 缪增辉

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。如何建设“枫桥式”社会治理中心，让基层既充满活力又安定有序？这是区社会治理中心一直在努力、探索、创新的目标及方向。

近年来，该中心始终坚持党建引领，以“嵌入式党建”为抓手，倾力打造“党委领导、多方参与、信息支撑、调解优先、司法终结”的新时代社会治理“普陀模式”，突出“红色基因”培育和引领作用，积极争取矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”，积极打造一支“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”的基层社会治理红色“尖兵”。

嵌入式党建

助推矛盾纠纷高效化解

“感谢你们的帮助，让我省去了很多不必要的麻烦。”近日，当事人顾先生带着一面绣有“为民解忧，爱心永存”的锦旗专程从上海赶到区社会治理中心，向调解员李华致谢。

今年10月，因公司内部矛盾，顾先生在我区经营的一家美容店遭遇百余名消费者集体退款，双方引发矛盾并报警。事件发生后，区社会治理中心按照诉调对接机制，于事发当天下午把双方引导至中心进行现场处理。调解员李华、法官马利斌等“嵌入式党建”调处化解小组的党员骨干成立处置专班，迅速集结开展会商研判，制订科学处置流程。专班成员分工协作，默契配合，井然有序，直至次日凌晨4时，一百余名消费者都满意地收到了退款。

“‘嵌入式党建’即打破中心进驻部门固有科室建制和人员配置，按照功能定位，在服务群众的四个关键领域，设立窗口服务、调处化解、信息指挥、综合服务四个嵌入式党小组，探索开展以业务交流、协同攻坚、法律服务等为主旨的党建工作。”该中心党支部书记应高君介绍，该美容店退款事件处置持续了9天，共接待退款群众380余人，涉及退款金额达180余万元，整个事件处置过程中，嵌入式党小组协同攻坚作用凸显，党员干部表率作用相当明显。

红色倾听窗口

群众急难愁盼的“听诊器”

在区社会治理中心一楼大厅，一个“红色倾听”窗口格外显眼。“这个窗口相当于大医院的特需门诊窗口，对于年老体弱或案情特别复杂的群众，坐堂这个窗口的党员会主动给予帮助，并全程协助办理。”法律援助中心党员郑成介绍。

2021年，年近八旬的江苏籍郑阿婆不慎摔倒，导致手臂骨折，花费医疗费2万余元，其中向他人借款9000元。为偿还债务，她多次联系在江苏宿迁的子女，但子女均不予理会。今年3月，郑阿婆无奈来到中心寻求帮助。当天在“红色倾听”窗口值班的郑成了解情况后，主动为其提供法律援助。“郑阿婆赡养纠纷案的管辖权法院在江苏宿城区，于是我们立即联系了宿城区法律援助中心，联手开展异地法援协作。后经两地援助律师分别多次上门调解，最终使郑阿婆与其子女双方取得和解并撤诉。”郑成说，如今，郑阿婆的子女已将其从舟山接回宿迁安度晚年。

党员工作室

化解群众心结的“主战场”

一名党员，一面旗帜。在区社会治理中心，有四个以党员姓名命名的工作室，他们是陈方兴工作室、张德梅工作室、郑成工作室、李华工作室。

今年年初，患者孙某到我区一医院治疗后导致病情加重，家属认为医院误诊，但院方不予认可，导致医患矛盾激化。由于患者没有既往病史，口述因医疗造成其症状加重等情况无法进行医疗事故鉴定，一度使调解工作陷入僵局。

实干争先 跨越发展

建设现代化新普陀

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