主持人:来到这个直播间,不知道大家有没有发现,海天一色,美景特别棒。说起普陀,大家就会想到美丽的沙滩、美味的海鲜、美好的海岛。孙书记我想问一下,如果让您来介绍普陀,您会怎么介绍?
孙志龙:我们普陀有句很有名的口号,叫“海天佛国,渔都港城”,这八个字很写实、也很诗意,很好地描绘了普陀的美丽与特色。
普陀的美在于她的自然美景。普陀区域总面积6728平方公里,其中海域面积6269.4平方公里,陆域面积458.6平方公里。神秘的北纬30°线穿城而过,气候宜人、冬暖夏凉,空气质量领跑全国,生态环境舒适宜人。我们有743.5个岛屿星罗棋布,有阳光、有沙滩,还有动人心魄的渐变蓝,海天一色、风光旖旎,集中了浙江省70%的海岛旅游资源,是我省首批全域旅游示范区、“中国旅游竞争力百强区”。从这里望出去,就是中外闻名的观音道场普陀山。
普陀的美在于她的开放活力。普陀因海而生,依海而兴,向海图强,历史上就有“活水码头”之称。我们沈家门渔港是全国最大的渔获集散地,年水产品交易总量占全国的四分之一。而今天的普陀,更是浙江舟山群岛新区、浙江自贸试验区核心板块,是浙江海洋强省战略、长江三角洲一体化、甬舟一体化的前沿阵地。
普陀的美更在于她的人文环境。很多来普陀旅游的人都会感叹,没想到你们这个小小的海滨城市,城市建设得这么漂亮。这得益于舟山市委、市政府近年来的海上花园城市建设,也得益于历届普陀区委、区政府对海岛品质建设的巨大投入。我们的城市基础设施、市容市貌、生态环境建设都取得了积极成效、巨大进步,创成了国家生态文明示范区、国家森林城市、国家园林城市,荣获浙江省治水最高奖“大禹鼎”,并连续四年获评“中国最具幸福感城市”。可以说,在普陀工作生活学习很幸福。
主持人:听您这么一介绍,我要爱上普陀了。当前,全省上下都在高质量发展中奋力推进“两个先行”,我想问问您,您觉得普陀应该怎么做?
孙志龙:在浙江省第十五次党代会上,袁家军书记聚焦“两个先行”,提出深刻把握领会“发展不平衡不充分问题要率先突破”等具体要求,强调念好新时代“山海经”,报告中特别把宁波舟山海域海岛作为重中之重,塑造引领未来的新增长极。这为普陀发展指明了方向,也提振了我们发展的信心。我们围绕建设“现代化新普陀”这一目标,明确“现代海洋产业新高地、现代品质海岛大花园、现代社会治理新样板”三大发展定位,将致力于推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,加快推进海岛县区“两个先行”。
首先是打造现代海洋产业新高地。普陀是海洋大区,承载着习近平总书记的殷殷嘱托,承担着浙江海洋强省战略的节点重任,承托着舟山建设现代海洋城市的时代责任。尤其是今年上半年,袁家军书记和王浩省长先后来到普陀走访,为我们海洋产业发展指明了方向。接下来,我们将不遗余力发展海洋经济,以开放合作为桥梁,以创新驱动为引领,以重大项目为支撑,以海洋产业为主导,加快新旧动能转换,推动产业转型升级,不断提升经济发展质效。
其次是打造现代品质海岛大花园。我们普陀山水灵动、处处皆景,是拥湾抱海、时尚活力的海岛城区。但普陀又是全省海岛数量最多的县区,海岛分散、交通不便,陆岛差距明显。所以我们提出建设海岛大花园,是普陀全域意义上的大花园,包括本岛城区,也包括离岛片区。接下来,我们将以问题为导向,全力缩小陆岛差距、岛际差距,高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板,让离岛群众共享发展成果。
最后是打造现代社会治理新样板。普陀人文底蕴深厚,社会基础牢固,是全国“网格化管理”的首创地,是“最多跑一地”的先发地,在全省率先设立区级社会治理综合服务中心,率先实现区镇村三级中心(站)全覆盖,相关经验在全国两会和省级以上会议上多次被表扬推广。今后,我们将立足普陀人文优势,紧盯短板需求,以数字化改革推动社会各领域体系重构、制度重塑、能力提升,创新社会治理、夯实平安基础、丰富城市内涵,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
主持人:您提到普陀要打造海洋产业新高地,这点咱们一路走来我特别有感受。刚才,我们在舟山国际水产城,看到整个码头人来车往特别热闹,每个人脸上都洋溢着忙碌、充实和非常幸福的笑容,这点我真的深受震撼。
孙志龙:都说“全国渔业看浙江,浙江渔业看舟山,舟山渔业看普陀。”普陀腹地小、陆域面积小,但我们的海洋产业在全省乃至全国有着举足轻重的地位。近年来,普陀依托丰富的资源禀赋,厚植发展优势,推动海洋经济规模化、高值化、可持续发展,海洋生产总值占GDP比重保持在70%左右,远高于全省平均水平。海洋产业规模加速壮大,船舶制造能力约占全国5%,最大单船建造能力达30万载重吨;船舶修理产业占据国际领先地位,我们普陀有3家修船企业在全世界名列前十,特别是鑫亚船厂,是全世界排名第一的修船企业,外轮维修量占全国25%以上;水产加工向海洋肽产业延伸,精深加工率达55%以上;远洋渔业年产量占全国总量15%以上、全省近60%。油气全产业链蓬勃发展,中石化全球船供油业务中心落地在普陀,船用燃料油结算量占全国40%,港口货物年吞吐量突破1亿吨,化学品船运力占全国沿海总量20%。特别是近年来,依托海港优势,我们的清洁能源产业初具雏形,国电海上风电,浙能六横LNG接收站、青山控股金钵盂临港产业园等重大产业项目都顺利实施。
在今后一段时间,我们将顺应现代海洋产业发展新趋势,加快重点海洋产业集聚,打造一批特色优势的百亿级海洋产业集群。主要是这几个方面:打造临港先进制造产业集群,特别是要建设国际一流的绿色修船基地,发展海洋工程装备制造等产业。打造现代海洋渔业集群,深化渔业转型发展先行区建设,壮大远洋渔业产业,高标准建设国家级海洋牧场示范区,建成国家绿色渔业实验基地创新中心。打造海洋生物与健康食品产业集群,持续做强金枪鱼、鱿鱼产业链,延伸海洋生物产业链,发展生鲜电商、冷链配送、直上餐桌等新业态。打造海事服务产业集群,加快国际海事服务产业园建设,打造集燃油供应、LNG加注、物资补给、海员轮换、航运服务等于一体的国际海事产业服务基地。打造海洋文旅产业集群,依托普陀的自然禀赋,积极创建国家全域旅游示范区、省级海岛公园,基本建成国际海岛旅游目的地。打造清洁能源产业集群,加快布局发展LNG、氢能、风能、太阳能、海洋能等能源产业链,加快推动清洁能源绿色转换枢纽初步成型。
主持人:没错,产业发展是共同富裕的基础,共同富裕就是要在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”。在您介绍的过程中,咱们直播间也有网友向您提问了。网友“一颗小柚子”说:“咱们普陀是全省海岛数量最多的县区,这是普陀的特点,但也是难点。各个海岛要如何走好共同富裕之路呢?”没想到第一个问题就这么专业。
孙志龙:小岛是我们最大的特色,也是我们发展最大的难点。我们认为,共同富裕最终一定要体现在区域之间、城乡之间、群体之间的协同发展上。跟全省绝大多数县区不同,普陀有众多海岛,是我们推动共同富裕的“主战场”,因此统筹海岛发展更为重要。近年来,我们高度关注海岛发展不平衡不充分问题,针对城市、农村、海岛不同区域,统筹推进“幸福社区、美丽乡村、和美小岛”建设,不断改善人民群众生产生活条件,筑牢共同富裕的基本单元。进入新时期,我们目标更加集聚、步伐更加坚定,以省市功能岛、“小岛你好”等战略行动为牵引,着力推动海岛产业发展、公共服务提升、生态环境保护。我们根据普陀各岛的特色,主要把海岛分成三类:
一是开发产业岛。坚持“一岛一功能”“多岛强功能”的产业布局,推进功能岛规划建设,筑牢海岛共富最重要的基底。其中,以我们最大的住人离岛——六横岛为例,要建设清洁能源岛,重点发展LNG、氢能、风光等清洁能源产业和新材料产业。并牢牢抓住六横大桥开工建设的契机,加快周边佛渡、悬山等岛屿开发,建设六横甬舟一体化合作先行区。并要有力带动金钵盂岛、凉潭岛等,建设有色金属储运岛,布局有色金属储运产业。同时,还要为国家战略作出积极贡献,像东白莲岛、西白莲岛,就要为国家大宗商品储运,作为油气储运基地来加快推进。
二是打造人居岛。今年我市启动实施“小岛你好”海岛共富行动,计划经过3年努力,开展风貌综合整治、产业导入更新、基础设施提升、集体经济壮大、公共服务优质共享、兴岛富民制度创新、海岛基层治理强化、未来海岛数字融合八大攻坚工程,打造30个小而美、小而精、小而特、小而活、小而富的美丽海岛,普陀葫芦岛、蚂蚁岛、庙子湖岛、东福山岛和白沙岛5个海岛入选今年全市首批“小岛你好”海岛共富行动试点。在八大攻坚工程基础上,我们普陀又增加“党建引领”和“乡风文明”两块工作,形成“8+2”重点行动清单。在推动海岛经济社会协调发展过程中,我们特别把海岛的公共服务作为重中之重,推动海岛基础设施一体化发展,计划实现饮用水达标人口覆盖率95%以上、渔农户通电率达到100%、百人以上住人岛屿陆岛交通码头全覆盖、 5G通信网络全覆盖、海岛医疗服务便民利民点和农村养老服务全覆盖等目标。
三是保护生态岛。我们一直认为,绿色生态是普陀发展最大的依仗,也是我们保护最大的责任。普陀有国家级海洋生态保护区——中街山列岛保护区,我们承载着海洋保护的重要责任。同时海岛开发也要考虑承载量,对暂时不具备开发条件的海岛适当留白,为今后发展留点空间。
主持人:您刚才提到了“小岛你好”海岛共富行动,我们中国蓝新闻客户端有好几个网友都对这个非常感兴趣。网友“南子哥”说:“之前去过很多舟山的小岛,白沙岛枸杞岛,景色真的超级美,想知道‘小岛你好’接下来要怎么展现每个小岛的独特魅力?”
孙志龙:“小岛你好”海岛共富行动是市委今年的重点工作。我觉得这个行动恰逢其时。上世纪90年代,舟山经历了“大岛建、小岛迁”,推动了海岛城乡一体化发展,但随着海岛产业的集聚,我们的住人岛屿“空心化”“老龄化”现象一定程度上也是在加剧。离岛常住人口往往都是70周岁以上老人,海岛自身缺乏活力和发展动力,需要政府引导建设。刚才讲到了“小岛你好”海岛共富行动,我的理解,“小岛你好”海岛共富行动就是在党建统领下,最大程度的改善小岛的基础设施,提升优质公共服务,同时使我们小岛的风貌更加美丽,产业也能落地,使我们小岛的发展具有空间。在当前共同富裕背景下,应该是城市反哺海岛的时候了。我们把20平方公里以下的岛屿纳入“小岛你好”海岛共富行动中,编制了全区小岛整体规划和“一岛一品”项目方案,首批5个小岛整体规划已制定完成,现在正在实施当中。这里我具体介绍几个小岛。
比如蚂蚁岛。蚂蚁岛陆域面积不足3平方公里,因形似蚂蚁而得名。而就是这只“东海小蚂蚁”,在上世纪50年代初成了全国渔区的先进典型。2005年6月13日,时任浙江省委书记的习近平同志视察蚂蚁岛时指出:“蚂蚁岛‘艰苦创业、敢啃骨头、勇争一流’的蚂蚁岛精神,不但没有过时,还要继续发扬光大。”去年,蚂蚁岛精神被确定为浙江“红色根脉”之一,列入浙江省党史学习教材。所以,蚂蚁岛将锚定“精神高地·海上红岛”定位,建设长三角地区有影响力的红色教育培训基地、学生研学活动基地,争创国家级爱国主义教育基地,打造“党建引领新时代共同富裕岛”。
再介绍一下庙子湖岛。庙子湖是东极的中心岛屿,大家去东极旅游,基本上就是去庙子湖岛。最近出版的《干在实处 勇立潮头——习近平浙江足迹》这本书的封一、封二这两张照片均拍自庙子湖岛。2006年9月21日,时任浙江省委书记的习近平同志到庙子湖海防营驻地,看望慰问了部队官兵,并在岛上走访了渔民家庭。这几年根据习近平总书记的嘱托,我们通过整体的提升,岛上的面貌发生了很大变化。特别是韩寒导演的电影《后会无期》的拍摄,让这个岛有了更大的名气。“小岛你好”行动背景下,以庙子湖为首的小岛离岛,更多的是要做好再提升、再发展工作。因此,我们把庙子湖岛定位为“东海极地·逅会如期”,将通过提升打造综合服务中心形成东极环岛景观风景带,打造渔文化区块、海文化区块、岛文化区块,打造海岛文化体验类特色优势小岛,并通过海岛民宿、旅游产业发展,壮大集体经济,促进岛民增收。我相信过两年,网友们到庙子湖去,肯定会被崭新的庙子湖所惊艳到。
再讲讲葫芦岛。你可以看到,普陀山和葫芦岛直线距离仅为1.4公里,但发展境况却和普陀山大相径庭。省委书记袁家军非常关注关心这个小岛,并对葫芦岛发展建设提出了要求,要求我们紧紧依托普陀山的发展优势,来积极发展海岛旅游产业,要发展民宿,积极创造条件吸引乡贤、青年“两进两回”回乡创业。所以我们将葫芦岛定位为“咫尺佛光·福禄禅乡”,把葫芦岛打造成生态引领的共富示范岛、佛光咫尺的福禄清境地。当前,一系列基础设施正在加快建设:岛上98户常住村民家庭自来水入户已实现全覆盖,彻底告别了“坑道打水”“挑担取水”的日子;提升改造葫芦岛养老中心,已有52名老人入住,并以居家养老服务购买形式签约第三方专业服务团队,全岛165名老年人都在65周岁以上,但都能够享受到更优质养老服务;建设一座500吨级客运码头,新开通沈家门—普陀山—葫芦岛航线,东极—葫芦岛航线也已批复,新的“普陀观云”客轮即将投入运营,届时本岛至葫芦岛的往返时间将从1个半小时缩短至1小时以内,大大减少群众出行时间与成本,也为我们旅游业的打造、海岛民宿业的打造创造条件。
我们正加快盘活海岛闲置农房。今年我们通过集体房产的盘活,为村级集体经济每年增收40万元以上,一期收储了近50户海岛民居,为每户家庭增收万元以上。同时我们打造特色葫芦种植基地,建设增殖放流放生基地等,全力推动葫芦岛建设发展。我们对葫芦岛未来充满了信心。
主持人:听您这么一介绍,“小岛你好”海岛共富行动就是根据每个岛的特色来“因岛制宜”,打造一个海岛版的“诗和远方”。但其实我觉得除了“因岛制宜”,海岛发展中有一点特别重要,就是公共服务。前几天我们跟着“共富方舟”去了湖泥岛。在岛上,医疗队伍受到了老百姓的欢迎,我们深切体会到了“共富方舟”带来的好处和便利,很为海岛群众高兴。您能不能跟我们再详细说一说这个“共富方舟”?
孙志龙:“共富方舟”是我们今年7月推出的,以船只为载体,以专业医疗团队为主体,通过岛际巡回航行的方式,送医生上岛、送服务上岛,为海岛群众、海岛官兵,特别是老年人提供健康管理、健康监测、应急救治等内容。因为我们在走访中发现,我们的海岛,比如东极镇有4个住人岛屿,只有庙子湖岛上有卫生院,其他岛就只有1—2个全科医生,老年人医疗很不方便,有30%以上的老年人3年以上没有接受正规的体检,所以我们觉得,在共同富裕的道路上,在优质公共服务共享的道路上一个都不能少。要解决海岛群众看病难、配药难、体检难的问题,所以推出了“共富方舟·健康守护”行动。你们之前去的湖泥岛,是“共富方舟”今年到达的第3站,我们计划“共富方舟”每月登临2个小岛,今年争取覆盖全区16个住人岛屿。你们去的时候肯定有感觉,海岛的老年人对“共富方舟”的到来,他们的微笑是发自内心的,我们看了也非常开心。
“共富方舟·健康守护”行动既是服务群众的一个“小切口”,又是集成海岛综合服务的“大场景”。你们也看到,我们也有很多的志愿者,送理发、送文艺演出等。我们接下去会将海上救援、休闲观光等服务都装集成在这艘方舟上,打造“共富方舟”2.0版、3.0版,让“共富方舟”承载更多功能,为海岛群众带去更多服务和便利,真正体现共同富裕海岛特色。
主持人:我们也期待在“共富方舟”这个行动的开展下,有更多海岛群众能够享受到更便捷的公共服务,把海岛与陆地的距离拉得更近。也希望普陀能在数字化领域有更多的海岛探索。
孙志龙:我们也在积极努力。像“共富方舟·健康守护”行动,不单单给老年人做体检,我们在巡回体检后,为所有的海岛居民建立了电子健康档案,同时通过后台监测,时时提醒签约医生、家庭子女关注老年人健康。我们海岛上还存在配药难、送药难的问题,所以我们打通了“药有保障”“数字药房”“共享药房”等其他部门已经比较成熟的数字化应用,特别是我们应用“5G+AR”远程协作医疗技术,可以实现海岛看病和省级大医院互相联动。我们还对接了慈善助力,所有的老年人如果生活有困难、看病有问题,我们会主动上门服务,给予一定的帮助。
另外,渔民画是普陀的一大特色,海岛渔民画爱好者也非常多。袁家军书记在上半年来的时候鼓励我们把渔民画这个海岛特色的品牌做好,同时要成为海岛渔民增收的新手段和途径。所以我们打造了普陀“渔民画云码头”应用,想通过数字化手段助推渔民画产业化,这个应用入选了省文化厅数字化改革第二批试点应用,突破了对民间文化的版权保护困境,还有效助力渔农民创业增收,这项工作被省里列为助推共富之路的典型,越来越多的渔民转产转业后,加入到渔民画的创作队伍当中。另外,刚才我们在水产城看到的“普渔乐项目”,除了渔业服务功能外,我们也将通过服务平台,掌握渔业产业大数据,并利用数据作出行业预判、市场分析、产业引导。今后我们也将致力打造未来海岛、未来乡村等,打造具有海岛辨识度的特色应用,通过数字化信息化手段,推动海岛乡村振兴。
主持人:说到海岛乡村振兴,人才是第一资源。而如何留住人才是非常考验普陀的一点。网友“树叶在流浪”说:“孙书记您好,我是一个即将毕业的大学生,想回家乡发展,想问问普陀有没有什么对年轻人友好的就业创业福利。”
孙志龙:首先,非常感谢这位网友想回家乡的心情,也由衷地欢迎普陀青年返乡创业、就业,也欢迎普陀籍之外的青年才俊来普陀发展。应该说,建设共同富裕美好社会,我们的出发点和落脚点都是“人”,普陀的优势在哪里?百姓学有所教、病有所医、住有所居、老有所依,是共同富裕的应有之义。当前,我们对准共同富裕跑道,民生服务、城乡品质、生态建设等各项工作都取得了一定成效。
我们坚持以人民为中心,城乡居民收入倍差缩小至1.58,全区高就业率,城镇登记失业率仅1.49%,获评省级“无欠薪”区。我们的义务教育标准化学校、等级幼儿园覆盖率均为100%,教育现代化发展水平连续四年列全省第一梯队。我们打造“花园式”海岛卫生院样板,实现示范型居家养老照料中心全覆盖,获评国家优秀健康促进县(区),全省新时代美丽乡村建设示范区,连续17年获评省级“平安区”。在创业创新路上,我们的普陀湾众创码头,是国家级创业孵化示范基地,已累计入驻来自全国25个省市的457个创业团队;培育省级以上科技型企业84家,国家高新技术企业7家,累计获得各类商标、专利等知识产权378项,解决就业4600余人。我们还建立了全市首个乡村创业基地——普陀湾众创码头展茅乡创基地,着力打造没有围墙的海岛创业园,下步,我们将在东极、蚂蚁、六横及葫芦岛,分步打造没有围墙的海岛创业园,城区里能享受的创业园的政策同步复制推广到海岛上面去。所以青年朋友回来创业,能享受到一系列的人才政策、创业政策,同时有很好的金融支撑的创业环境,如果有兴趣,可以到我们的劳动人事部门进行具体咨询,我们的网站上都有具体的政策解读。
今后我们将进一步夯实共富基础,推动公共服务更加优质,教育、医疗、社会保障等走在全省前列,使群众普遍拥有更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居所、更安全的环境。努力把普陀建设成为景美人善、居者自豪、来者艳羡、闻者向往,充满机遇、成就梦想的共富之地。
在这里,我再次向全国各地的青年、广大创业者发出诚挚邀请,普陀欢迎你!来普陀你有机会!
主持人:的确能感受到孙书记的诚意满满。和您聊了这么久,我对普陀的共富之路信心满满且心潮澎湃。我们的直播间里大家都非常热情,很多人都想来普陀旅游玩耍。这里想请孙书记为大家推荐几个普陀好玩的地方,让更多人来到普陀,爱上普陀。
孙志龙:普陀好玩的地方实在非常多。如果你来到了我们今天所在的区块,建议大家在这里放慢脚步,细心感受。白天可以在自在莲洋沿海公路看海、发呆,夜晚可以在莲花洋广场吹吹海风吃吃排档,有时间的不妨去东福山看日出、到白沙岛海钓乐园感受海钓魅力、去金庸笔下的桃花岛感受武侠浪漫。我们普陀有诗和远方,有和美小岛,更有星辰大海。总之,普陀值得你一来再来。
主持人:听了您的介绍,我已经迫不及待想去那些地方玩耍了,相信大家也都蠢蠢欲动了。今天,非常感谢孙书记参与我们《共同富裕在浙江》的直播专访,为我们介绍普陀推进共同富裕的特色经验和做法。由于时间关系,我们今天的直播到这里就结束了。稍后,大家也可以在中国蓝新闻客户端、无限舟山新闻客户端等平台收看我们的直播回放。接下来,我们的《共同富裕在浙江》融媒行动还将走进全省其他县市区,挖掘浙里共富的好经验好做法。各位网友,我们下期再见。
孙志龙:谢谢大家,再见!普陀欢迎你!