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我区有序推进“大综合一体化”行政执法改革工作

“攥指成拳”赋能基层治理

本报讯(记者 徐丽佳 通讯员 庄旭伟)连日来,区综合行政执法指导办、区委编办等会同相关部门,有序推进“大综合一体化”行政执法改革工作,深化监管执法数字化改革,努力打造权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。

根据改革方案,我区在省综合执法事项“基础库”基础上,进一步整合档案、发改、公安、水利、林业、科技、建设、人力社保、消防救援等16个领域的行政处罚权及与之相关的行政强制权,全部或部分交由综合执法部门行使。同时充分发挥各镇、街道、管委会在行政执法中的指挥功能,通过赋权、派驻、兼管等方式,依托基层“综合行政执法平台”,建立完善基层治理网格地图。

据悉,去年,我区以东港街道为综合行政执法事项赋权试点,将市容环境卫生、生态环境等8个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及与之相关的65项行政强制权下放至街道办事处,设置街道综合执法队和区综合行政执法局派驻执法中队,实行“一支队伍两块牌子”,统筹协调推进区域内综合行政执法工作。

“综合行政执法赋权将有效解决乡镇(街道)‘有责无权’和‘看得见管不到’‘管得到看不见’的痛点难点堵点问题,全面提升基层治理效能。”区综合行政执法局相关负责人表示,今年,我区将在此基础上根据省市要求推进乡镇街道“一支队伍管执法”模式,进一步下沉执法街道力量,制定出台执法人员“县属乡用共管“制度,并陆续在各镇、街道、管委会推开。

此外,我区还全面推动执法全流程数字化,依托省统一执法监管系统、省统一处罚办案系统,围绕执法信息化流转、联动式协同、智慧化分析、精准化治理,推进综合执法智能化、数字化应用建设。以问题为导向、以大数据库为支撑,开发大数据分析展示平台,为实现数据资源量化分析可视化、智能化应用打好基础,进一步推进应用全省“互联网+监管”平台和“掌上执法”系统,开展多跨协同“综合查一次”和“监管一件事”执法检查活动。

下一步,我区将以“大综合一体化”执法监管数字应用省级试点为契机,按照省市专班工作任务要求,建设应用“1+4+N+2”(1个决策系统、4个执行系统、N个集成系统和2个体系)的执法监督数字平台,构建线上协同机制,支持执法部门间横向及纵向的执法协同。建立部门间、区镇(街道)间常态化联合执法等协作配合机制,强化综合执法部门与专业执法部门协调联动,实现跨部门、跨层级、跨区域联动响应。推进协同指挥系统与“基层治理四平台”联动贯通,实现执法指挥直达移动执法端。

2022-04-07 我区有序推进“大综合一体化”行政执法改革工作 8 8 今日普陀 content_219641.html 1 3 “攥指成拳”赋能基层治理 /enpproperty-->