理想智慧社区是未来现代化城市的细胞，也是未来城市的缩影，但它相较城市范围较小，便于试点。在借鉴国内外领先的智慧城市及相关企业在各数字生态系统中的成果和经验的基础上，我们在构建社区智慧治理体系时，立足于改革成果惠及全体社区民众的民生导向，实实在在地逐步推动区域发展，增强群众的归属感、获得感、幸福感。

一是规划引领，先行先试。在指导规划确认前提下，选取试点对新模式、新技术、新形态先行先试，相应社区各自结合实际情况设计业务流程和应用场景，选取一点做特做强，为未来理想社区探索有效建设路径，形成有效的版本迭代和应用完善，以便后期快速复制。

二是政府引导，多元参与。充分发挥市场机制的作用，创新公共服务提供的方式，通过公共政策制定，鼓励企业参与建设，推动政府在社区信息化建设中的职能转变。针对社区服务供应商、社区信息化技术开发商和智能硬件生产商制定优惠政策，通过降低市场准入、提供信息化发展资金等方面的政策制定，有效扶持相关企业的发展，从而加快信息化服务业发展，同时能够增强社会力量的参与意识，激活经济社会活力。

三是资源集聚，整体服务。整合政府和社会公共服务资源优化公共服务流程，筹建区域公共服务中心，以相邻几个社区为单位，抽调社区工作者集中办公的形式，专门负责政府公共服务类事项，腾出大部分社区工作力量负责日常，实现绝大部分公共服务全程式“一门式”“一网式”办理，减负增效，提高社区精细化服务水平。

四是明确责权，制度先行。结合街道管理体制改革与社区治理体系建设工作，制定社区服务地方性法规，加强街道、社区、物业三驾马车的作用，明确街道社区治理的权责关系，完善社区公共服务清单，规范社区公共服务项目，建立社区服务评价与激励机制。

五是设计有效，抓实运营。社区是城市治理的基本单元，但很多城市问题不是社区尺度能独立解决的。智慧社区的顶层设计不仅需要从提升社区居民生活体验、提升社区治理水平的角度来制定目标和内容，足够“接地气”；同时应充分考虑非常时期的应急管理，信息共享与开放、智慧应用接入以及长期运营管理体系和未来发展的路线，才能使智慧社区建设更加合理规范，更好地服务社区居民。

六是民众参与，共建共享。利用疫情期间形成的多类社区共同体，开发社区信息共享类App，整合各类社区服务数据，搭建居民需求和市场、社会、志愿者服务供给有效对接的社区服务智能化平台，持续设立以居民需求为导向的“微服务”项目，建立起居民与社区的利益和情感关系。通过宣传展示智慧社区建设成果，吸引居民积极参与社区智慧治理体系建设；同时充分重视信息公开和民意收集，根据用户意见和建议及时改进智慧应用系统，并建立奖励机制引导社区居民积极参与运营，提高居民对社区归属感和责任感，构建社区共建共治共享新格局。

七是供需对接，组建产业联盟。理想智慧社区建设是一个需要多方资源的综合性、系统性的项目，不但改变社区管理和服务方式，也会有越来越多的商业机会呈现出来。可以结合组建理想智慧社区产业联盟，引入更多各领域的企业，一起共创智慧社区美好未来。

八是科学规划，统筹推进。依照“基础先行、急用先行、民生先行、量力而行”和“事事有创新”的规划建设理念，按照“规划引领，统筹推进”“夯实基础，特色先行”和“技术融合，深化应用”三大步骤，逐步完成未来理想社区智慧治理体系的建设。

1.规划引领，统筹推进。基层社区受制于人力、物力、财力，在智慧架构设计和功能建设上很难做到面面俱到，因此理想智慧社区建设的第一阶段要以需求为导向，抓痛点问题，追求小而美，做到特色鲜明、重点突出、易于落地。

2.夯实基础，特色先行。第二阶段通过建设集约信息基础设施，搭建基础平台，加快系统入云和数据归集共享，从而为未来的社区信息资源共享和创新应用提供集约化、弹性化、能力化的优质“土壤”。重点业务应用实现突破，政务服务、智慧养老等领域形成创新应用。

3.技术融合，深化应用。第三阶段，全面深化各维度信息共享，实现全社区范围内统一决策分析支持，建成全社区一体化的理想智慧社区应用体系，社区数据价值深度开发利用，推动形成“政府主导、社会调节、居民自治”良性互动的具有可持续发展能力的理想智慧社区运行机制。