2月17日上午，省政府新闻办举行中国（浙江）自由贸易试验区建设新闻发布会（第八场）。

据了解，去年12月16日，省委、省政府高规格召开了高质量推进浙江自贸试验区建设大会，充分肯定了自贸试验区去年建设成效，提出了新要求、新目标，为自贸试验区新一轮高质量发展指明了方向。两个月以来，全省自贸试验区、联动创新区等开放平台深入贯彻落实大会精神，以高质量发展成果，为自贸试验区深化建设谋得新篇、开好新局。

去年浙江自贸试验区建设的亮点成效

一是数字化改革全面推进，助力制度创新取得新突破。

去年，浙江自贸试验区新增制度创新成果174项，其中全国首创36项。四个片区和相关省级部门积极推动创新举措，成效显著，形成两批30个省级最佳制度创新案例和22个数字化改革成果，进一步推进了特色产业发展。比如，去年以来，舟山江海联运数据中心多跨场景实现江苏、安徽、江西、湖北四省船舶物流动态数据全覆盖，完成江海联运量2.8亿吨，占长江干线总量20%以上。此外，特别值得一提的是，数字自贸、国际集装箱一件事、海上数字加油站等5个成果入选数字政府系统去年度最佳应用，海外智慧物流在线、数智通关等3个成果入选数字经济系统第一批优秀省级重大应用。

二是外贸外资支撑作用显著提升，助力全省开放型经济迈上新台阶。

在外贸方面，去年自贸试验区内进出口额超7700亿元，占全省18.6%，较上年度提高了4.4个百分点；同比增长39.3%，增速高于全省平均17个百分点，对全省同期增量的贡献率达28.7%，推动全省外贸规模创历史新高，首破4万亿元，首次超过上海居全国第三。其中，宁波外贸首次在单年度突破万亿元大关，成为全国第6座“外贸万亿之城”。

在外资方面，全年实际使用外资25.3亿美元，占全省13.8%，较上年度提高了6.2个百分点；同比增长73.1%，高于全省平均56.9个百分点，对全省同期增量的贡献率达41.8%，成为全省吸引优质外资的前沿阵地。去年，我省新设外商投资企业超3500家，实际使用外资超180亿美元，占全国的1/10。

三是示范引领作用持续显现，助力全省开放平台建设取得新成效。

去年，联动创新区实现了省域全覆盖，复制了143项自贸试验区创新成果，贡献了全省32%的外贸和39%的外资；经开区实现了整合提升，台州湾经济技术开发区等22家国家级经开区发挥引领作用，推动经开区以全省7%的土地面积贡献了全省53%的外贸和50%的外资。特别值得一提的是，近日，金华、舟山获批设立跨境电商综试区，浙江实现11市跨境电商综试区全覆盖。去年，全省实现跨境电商进出口超3300亿元，同比增长30.7%，规模约占全国的1/6。

推进大会以来浙江自贸试验区建设的新进展

全省推进大会后，为深入贯彻落实大会精神，省自贸办、各片区第一时间召开了专题会议，部署了目标任务，下发了重点任务清单，推动新一批自贸试验区“十大”成果落地。

一是去年12月30日，枢纽自贸区建设落地两大成果。杭州片区成功开通浙江首条第五航权国际货运航线、运营杭州机场国际邮件交换站，进一步提升了自贸试验区空港服务能级。

二是去年12月30日，浙江生物医药板列入证监会区域性股权市场浙江创新试点。一个多月来，109家企业完成挂牌，51家次生物医药企业完成融资92亿元。

三是去年12月以来，杭州片区数字经济实现高质量发展。入选全国首批“千兆城市”和国家区块链应用创新试点，加快推进数字新基建；发布了国家人工智能创新应用先导区行动计划，将推进打造数字领域十大产业链，培育百家以上“未来工厂”。

四是去年12月以来，舟山片区中圣LNG冷能综合利用项目、金塘新材料园区项目等一批重大产业项目相继签约、开工，累计投资超1258亿元，助力特色产业指标在全国争先进位。去年，实现保税混配矿1750万吨，居全国第一；累计集聚油气企业超9300家，实现大宗商品贸易额近9000亿元，增长28%。

五是去年，宁波舟山港“硬核”力量进一步加强。年货物吞吐量首破12亿吨，连续13年位居全球第一；年集装箱装卸量首破3000万个，成为继上海港、新加坡港之后全球第三个3000万级集装箱大港。

六是去年，“义新欧”中欧班列提质增效，累计开行超1900列，增长36%，首次跃居全国第三。其中，回程553列，大幅增长1.1倍，往返数量进一步平衡。

七是1月6日，义乌区块搭建全国首个县域级国际商事纠纷诉仲调一站式解纷平台，深化法院、贸仲委、贸促会协同合作，建立诉讼、仲裁、调解多元化解机制，为企业拓宽了解决纠纷渠道。

八是今年1月，新型国际贸易中心建设取得政策突破，宁波北仑获批开展跨境贸易投资高水平开放试点，现已出台实施细则，推进13项资本项目及经常项目改革措施。

九是今年以来，落地国际高标准经贸规则取得实效。RCEP生效首周，自贸试验区所在地市均成功申领RCEP项下原产地证书，其中，义乌率先发布行动纲要打造RCEP高水平开放合作示范区；RCEP生效首月，全省共签发优惠原产地证5190份，货值超2.4亿美元，关税减让超1300万元。

十是今年以来，自贸试验区持续推动金融创新服务实体经济。人行杭州中心支行推动浙江获批人民币对印尼卢比挂牌交易试点，其中杭州片区有5家银行参与交易，累计成交量超13亿元；滨江区块推动跨境支付领域取得重大突破，区内企业连连国际将美国各州支付牌照相关资质全部收入囊中。

建立健全工作机制，加快形成自贸试验区新成果

今年是浙江自贸试验区2.0版建设的深化之年，为全面贯彻落实推进大会精神，推动形成更多高质量的标志性成果，我省将进一步健全完善自贸试验区的工作机制，在现有的信息发布、评估推广、项目推进等三个机制基础上，迭代推出新的“三机制”。

一是常态化考核机制。近日，我省新出台了自贸试验区建设成效评价办法，围绕任务落实、体制机制、制度创新、项目推进等8方面，对各片区2021年度建设成效进行了评价。下步，我省将持续迭代优化考核办法，开展常态化年度考核，激发各片区推进自贸试验区建设的积极性、主动性，为全国自贸试验区考核评价探路。

二是财政激励机制。上次新闻发布会，省财政厅发布了自贸试验区财政转移支付激励办法，统筹安排财政资金支持各片区建设发展。下步，我省将推动完善与自贸试验区建设成效评价结果相挂钩的财政激励机制，突出转移支付的绩效导向，进一步发挥财政体制放权赋能和引导激励作用，为自贸试验区发展提供更有力支撑。

三是对标对表机制。当前，RCEP已经正式生效。同时，我国已正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。我省将以此为契机，围绕对标国际高标准经贸规则、对标国际一流自由贸易园区、对标国内先进自贸试验区，找差距和不足，加大开放压力测试，进一步推进制度型开放。

（来源：浙江自贸微信公众号）