去年9月24日,浙江省委、省政府在杭州举行中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域挂牌仪式,在舟山基础上新设立宁波、杭州、金义三个片区,形成“一区四片”的新发展格局。一年来,2.0版的浙江自贸试验区破浪前行,建设内容全面拓展,开放水平和辐射能级大大提升,交出了一份靓丽的成绩单。
9月9日,经过一轮竞价,开市客(杭州)贸易有限公司以2.13亿元的成交总价竞得位于杭州萧山城区桥南单元的一处地块。至此,世界500强企业、全球第二大零售商——美国开市客(Costco)的浙江首店正式落子萧山,它的落户地点就在浙江自贸试验区杭州片区萧山区块的范围。
谈及此事,萧山区商务局局长王艳萍脸上难掩兴奋。她说,浙江自贸试验区扩区以来,萧山区块重大项目招商的好消息持续不断:“ABB、圣戈班、采埃孚等6个世界500强项目纷纷落户。截至目前,萧山区块共有重点项目33个,总用地面积约1900亩,计划总投资额是268.62亿元。在这33个项目当中,我们总投资5亿元以上的是14个。”
从舟山一域,到如今囊括杭州、宁波、金义三片区的自贸区“一区四片”协同发展格局,2.0版的浙江自贸试验区生机勃勃、活力满满。统计显示,今年1—6月,浙江自贸试验区以不到全省1/400的面积贡献了全省8.6%的新增市场主体、7.7%的税收和11.4%的外资,赋权扩区一周年的成绩单甚是亮眼。
抓住发展红利。一年来,宁波片区着重在国际航运和物流枢纽、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心和智能制造高质量发展示范区等方面发力。自贸区宁波片区工作专班负责人马鹰说,这也带动了城市对外开放水平、产业结构、发展能级等各方面的跃升:“上半年宁波片区地区生产总值达到了1075.7亿元,同比增长11.6%;共实现了五个‘最’,在全省4个自贸片区中,我们的GDP是最高的、进出口总额是最高的、税收是最高的、签约项目的开工率是最高的、实际利用外资增速是最快的。”
一年间,金义片区建成投用新型进口市场,创新“前店后仓”销售场景;市场采购等新型贸易不断开拓深度,“世界小商品之都”加速贸易转型;深化“四港”联动,发展“义新欧”双平台……金华市商务局副局长、市自贸办副主任方兴木说,这些都为片区迎来了更广阔的发展空间:“一年来,我们片区仅电商企业就增加了5000多家。我们的中欧班列,去年开行了500多列,今年到年底,我们可能争取会达到1800—2600列。”
作为浙江自贸试验区油气全产业链建设核心环节,过去的这一年,原有的舟山片区还依托长江经济带、长三角区域一体化发展等国家战略优势,积极向外联动。以浙江国际油气交易中心为例,去年12月,上海期货交易所战略入股浙油中心,共建长三角期现一体化交易市场;今年6月21日,上期所和浙江国际油气交易中心联合发布“中国舟山·低硫燃料油保税船供报价”,该价格是首个以国内期货市场价格为定价基础的人民币报价机制。
浙江国际油气交易中心总经理赖新说:“这是上海期货交易所首次对证监会系统外地方机构进行股权投资。在期现一体化里面,上海期货交易所的标准仓单和我们浙油中心的非标仓单的互认互通,预计在年内就会实现。‘中国舟山·低硫燃料油保税船供报价’对于增强我们在低硫燃料油产品的国际定价话语权上,应该说是非常有意义的。”
今年5月,浙江自贸试验区联合上海、江苏、安徽成立长三角自贸试验区联盟,共同发布十大制度创新案例,并签订《长三角自贸试验区联动发展合作备忘录》。浙江省商务厅自由贸易区处副处长李杨说,三省一市的自贸区由此建立起重大事项的沟通协调机制,深化探索金融开放创新等,在增强服务国家战略的能级上,更好地发挥改革开放试验田的作用。
“备忘录的签署,为长三角自贸试验区的联动发展进一步明确了路径,提供了一些制度上的保障。”李杨说,“对于浙江自贸试验区而言,在一些平台的搭建等方面开展合作,可以学习借鉴其他自贸试验区在产业的创新发展、产业的培育等方面的经验和做法,来复制和推广它们的创新成果。”
丝路研究院院长、复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧认为,扩区一年来,浙江自贸试验区始终以需求和问题为导向,因此不仅实现了物理扩区,还做强了原有的优势领域、拓展出了不少创新领域,这也是其取得好成绩的重要原因。
张湧说,下一步,建议浙江强化自贸试验区和共同富裕示范区“双区联动”,同时以建设全球数字贸易中心为目标,打造以数字贸易为核心的自由贸易试验区,为全国乃至全球提供这方面的“浙江方案”:“自贸试验区它不是为改革而改革,它是为了解决产业发展当中的一些瓶颈问题。数字贸易的发展,让贸易、让服务变得没有边界了。向中东欧国家、向‘一带一路’国家更好地来提供我们的技术、提供我们的数字内容、提供我们的服务,同时我们也可以去购买全世界的服务。在这个过程当中,我们如何率先地去掌握、去占领数字贸易的一些制高点,在数据的确权、在隐私的保护、在数据存储的本地化、云计算、云服务、大数据中心的建设等方面,我觉得我们都有很多的文章可以做。”
(来源:浙江之声)
