近年来，浙江银保监局坚持以知识产权强国、强省战略为引领，支持自贸试验区知识产权成果转化、激发创新活力和效率，从知识产权质押融资便利化、数字化改革和内生动力方面入手持续推进自贸试验区银行保险机构知识产权质押融资。今年二季度末，浙江辖内知识产权质押融资余额126.7亿元，较去年同期新增54.7亿元，增速76%，高于同期各项贷款增速60.1个百分点。

落地全国首个试点支持自贸试验区发展

浙江银保监局与浙江省自然资源厅全面推进“总对总”抵押登记线上办理。在此基础上，去年11月积极争取国家知识产权局、银保监会同意浙江银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点，首批选取39家试点银行机构，其中15家位于浙江自贸试验区内。同步在浙江省金融综合服务平台设立“银行线上办理知识产权质押登记试点”专区，打通国家知识产权局专利事务系统连接，质押登记实现实时线上办理和T+1出证，银行和贷款客户“一次也不用跑”。

截至今年6月末，专区已上线13款知识产权质押融资产品，通过线上办理知识产权质押登记69笔，担保债权金额19.71亿元，惠及69家科技型中小微企业。

政策引领优化自贸试验区融资服务体系

浙江银保监局与省市场监管局联合制定出台专利权质押融资工作意见等制度，将知识产权质押融资要求纳入支持实体经济、科创金融等政策，联合举办国家知识产权质押融资“入园惠企”、在工业重县（市、区）组建知识产权优势企业培育专班等活动，丰富银保企对接渠道。杭州高新区滨江片区发挥知识产权人才培训基地和区专利导航数据库“网上知识产权学院”作用，结合“双随机一公开”等活动，上门走访企业发展现状，做好牵线搭桥，大力引导推动具有高价值知识产权的成长型企业开展知识产权质押融资，滨江区还签订了全市首个打通政银企之间质押融资的合作协议。

同时，通过质押融资“反哺”，配合财政补助扶持，鼓励自贸试验区企业加大研发投入，开展专利布局和品牌建设，推动科技成果向知识产权转化，并引导鼓励企业开展专利导航和高价值专利组合培育，推进知识产权高质量创造。滨江区浙江高新技术产业高价值知识产权培育平台，打造知识产权运营各方主体紧密链接、高频互动的平台生态体系。

重点聚焦加强自贸试验区融资服务创新

一是聚焦产业园区。多家商业银行积极与市场监管局、科创产业园区、科技孵化单位和科技产业基金等对接，建立常态化机制，梳理筛选具有成长潜力、可扶持的科技企业。如杭州高新区（滨江）举办知识产权质押融资对接活动，上半年质押额达到20.73亿元。二是聚焦小微、科创企业。目前浙江辖内知识产权质押融资户均贷款余额767万元，如泰隆银行户均贷款仅117.73万元，主要支持小微、科创企业。三是聚焦评估方式改进。泰隆银行创新专利权质押“看专利、评技术，看股权、评发展，看市场、评风险”的“三看三评”信贷评审模式与“零费用”自主评估模式结合，关注科创企业的实质性发展能力，最大限度减轻企业融资成本。滨江区知识产权综合服务重心为15家国家级知识产权品牌服务机构提供场所，为创新主体提供全方位、高质量的专业服务。四是聚焦创新融资产品。如杭州高新区（滨江）推行“创新积分贷”，将科技企业创新能力以创新积分的模式进行量化，量化体系中将科技企业的知识产权保有量作为重要考核因素之一，让科技企业的创新软实力真正转化为银行信贷支持。

积极探索健全自贸试验区融资风险管理

一是引导银行机构培养知识产权质押融资专门人才，杭州银行科技支行、文创支行专营机构和科技文创金融事业部，自主培养专业人才队伍。二是建立和完善知识产权质押融资风险分担和损失补偿机制，自贸试验区部分地市（区、县）出台贴息、建立风险资金池等财政政策支持，降低金融风险。如滨江区给予LPR利率的50%贴息资助，最高不超过200万元，台州市设立首期金额3500万元的知识产权质押融资专项资金池。三是丰富知识产权质押融资类保险产品类型，鼓励辖内银行机构和保险机构强化合作，优化风险分担机制。如滨江区推出知识产权质押贷款保险政策；平安产险浙江省分公司推出专利评估师责任险，太平科技保险公司知识产权保证保险业务已累计提供保险保障逾1300万元。

强化支撑完善自贸试验区融资保障机制

一是加强自贸试验区知识产权质押融资数字化改革。与省、市场监管局等知识产权管理部门、版权管理部门联动，建立知识产权金融协同工作机制，浙江省金融综合服务平台与知识产权综合服务平台搭建对接，加强信息数据共享，全面促进知识产权质押融资增量扩面。滨江区建设中国物联网产业知识产权运营平台，提供高效的质押支撑服务。二是引导自贸试验区银行机构调整风险容忍度，建立健全内部尽职免责和激励机制。如滨江区为质押贷款额前三位的金融机构提供最高30万元的奖励；杭州联合银行对经办客户经理实行正向激励。

（来源：浙江自贸微信公众号）