问:教育是一项重要的民生工程。“十三五”期间,我区在基础教育布局方面取得了哪些成果?
周磊斌:“十三五”期间,普陀进一步推进教育公平与发展质量,多项指标在全省取得比较领先的水平。我区连续四年取得全省县区教育业绩考核先进,连续四年全市排名第一;在全省教育现代化发展水平监测中,我区近三年排名分别为第12名、第9名、第6名,逐年上升,在全省90个县区和2个功能区中,始终保持在第一梯队,这个成绩非常不容易。
特别是教育资源布局这一块,五年来,我区做了大量工作。学前教育方面,新建了城北幼儿园、鲁家峙幼儿园、东港幼儿园分园、小荧星幼儿园、六横双屿港幼儿园,舟渔幼儿园转制为公办的平阳浦幼儿园;小学阶段,新建了城北小学和鲁家峙小学(舟山中旭科创双语学校),对沈家门小学进行扩容;初中阶段,启动建设了普陀二中武岭校区,该校将于今年投入使用;期间还完成了职教中心的迁建等等。
问:近年来,我区对学前教育越来越重视。现在我区入园率是多少?
周磊斌:目前,普陀区学前三年的入园率达到99.7%,学前一年的入园率达到100%。另外,学前教育还比较关注3个比例,分别是学前教育公办率、普惠率和等级率。在“十二五”末,全区学前教育公办率不到40%,普惠率不到60%,等级率不到80%;而到现在,我区学前教育公办率达到52.9%,普惠率达到88.9%,等级率达到100%,在全市属于中高水平,进步非常明显。
问:学前教育招生工作是如何开展的?
周磊斌:目前是按服务区就读。学前教育目前未纳入义务教育体系,办园模式主要是政府主导、社会参与,办园成本需要由政府、社会、家庭三方来共同承担。以往,学前教育没有严格意义上的学区,在招生过程中也存在不少问题。
从2016年开始,我们参照中小学学区划分和招生办法,在沈家门和东港部分区块进行了尝试。经过两年尝试,效果比较好,2018年后,在整个东港、城北、沈家门区块全面推开。后来,这一模式也在全市得到推广。
去年,我区学前教育招生由线下操作调整为线上招生,通过各种途径发布信息,进行线上报名,进一步体现了民众的知情权和教育的公平性。
问:义务教育阶段招生工作是如何进行的?
周磊斌:我区义务教育阶段招生是按学区招生的。在实际招生工作中,我们也听到很多家长会议论哪所学校好等话题,其实我们教育行政部门对所有中学和小学是没有真正意义上的排名,我们也不希望整个普陀只有几所优质学校,但会对各校进行阶段性的综合考核,确定相应等次,这个等次每年会根据各个学校、幼儿园的综合表现而变化,并非像我们传统理解中的哪所学校是龙头学校。
问:师资力量是如何分配的?
周磊斌:近年来,我区在师资力量分配上遵循教育公平、师资均衡化原则。在教师调配中,注重每所学校教师队伍年龄结构、性别结构、学科结构、职称结构平衡化、合理化。一所学校办得好,普陀教育不算真正好;只有所有学校都能达到比较好的发展水平,才能说普陀教育在整体推进。
问:走进我区各所学校,不仅能感受到美丽,还有智能。目前我区智慧校园建成率有多少?
周磊斌:截至目前,普陀区所有中小学智慧校园建成率达100%, 60%的幼儿园也达到了智慧校园标准。智慧校园或数字校园建设,最早是从原来的教育信息化起步的,我区起步非常早,已有超过20年历史,所以基础非常好,到现在为止,普陀区100%的中小学和90%以上的幼儿园都实现了宽带到教室。这几年,我区陆续在普通教室添置了580多套交互式一体机,实现智能教学设备100%全覆盖。去年,我区被认定为浙江省首批“互联网+”义务教育实验区。
此外,所有海岛学校与本岛学校实现同步课堂联网;所有初中学校实现英语口语人机对话;全区拥有23所新型教学空间。软件方面,主要是教育信息化应用方面也走在前列,如学校管理方面, 多所学校已实现初步智能管理;教育治理方面初步实现大数据运用,如精准课堂,通过大数据分析、多媒体应用,实现课堂讲课效果大提升。还有学校引进了大量的创客空间,如水下机器人、编程等,我区教育信息化应用被评选为浙江省教育信息化应用十大项目优秀案例。
问:“十三五”期间,成人教育的服务功能实现了哪些优化?
周磊斌:成人教育主要有三块内容:一块是职业教育,第二块是学历培训,包括自学考试、电大、函授等,第三块是社区教育,包括老年教育。“十三五”期间,学历教育在成人教育中的份额占比缩小,主要原因是因为这几年我区高等教育入学率不断提升,通过自考、函授提高学历的需求量在逐渐减少。
职业教育方面,与原先相比量有减少,但特色越来越明显。比如虾峙职业教育培训侧重现代海员培训,六横结合当地临港产业发展而开展相应培训。社区教育方面占比越来越大,一方面是针对普通市民,有市民大课堂,“十三五”期间开设了2800多期市民大课堂,累计接受培训市民超30万人次。针对老年人,区级层面有老年开放大学,各镇(街道、区属功能区管委会)有老年学院,社区有老年学堂,培训老年人超过6万人次。
“十三五”期间,我区成人教育做得扎实且有特色,8所成人学校全部被认定为“浙江省标准化成校”,我区还被评为“全国农村职业教育和成人教育先进示范区”和全市唯一的“浙江省示范学习型城市”。
