□本报评论员

党的十九届五中全会，科学擘画“十四五”规划和二〇三五年远景目标，为我们立足新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供了强大思想武器和行动指南。愿景在远方，但路在脚下，普陀要在宏观格局之下，对照坐标系，明确发展定位。

什么是新发展阶段？习近平总书记指出，新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的阶段。在这一伟大历史阶段，我们要站在“两个一百年”的交汇点上，胸怀“两个大局”，以正确的历史观、大局观、发展观全面理性辩证看待“十四五”时期新形势、新变化，切实增强在危机中育新机、于变局中开新局的战略自信和必胜勇气，强化 “自由贸易先行区、海洋产业新高地、海上花园会客厅”这一发展定位，坚守方向，坚定信心。

要着力打造自由贸易先行区。开放是格局、创新是视野、发展是目标。未来几年，国际国内经济形势将发生深刻变化，我们唯有更加主动开放自信地参与到长三角经济一体化以及经济全球化中，才能牢牢把握发展新机遇。因此，我们要以建设自由贸易先行区为抓手，对标国际、深化改革、协同发展，使投资环境不断优化、使市场主体更有生命力、使产业能量竞相释放，努力在营商环境优化、市场活力激发、产业集聚发展上走在前列，让自由贸易先行区成为全面开放的示范之地、敢于创新的标杆之地、联动发展的集成之地。

要加快建设海洋产业新高地。当前，海洋经济已经成为世界经济增长的新增长点、新动能，“十四五”期间，海洋产业将成为普陀发展的重中之重。“创新”与“开放”是海洋产业发展的灵魂所在，普陀要在培育海洋经济创新产业、构建海洋经济创新平台、激发海洋经济创新活力上下功夫。要紧紧抓住新区、自贸试验区等国家战略，做好“一条鱼”和“一艘船”文章，大力培育海洋电子、新材料、新能源等新兴产业，打造具有强大承载力、聚合力、竞争力的海洋科创平台；继续围绕海洋经济的投资、贸易、税收、金融、通关等领域，以及油品贸易、临港制造、航运服务、医疗健康、金融服务等产业发展，积极探索实践，再形成一批高质量的制度创新成果和创新案例。

要继续扮靓海上花园会客厅。扮靓海上花园会客厅是“绿水青山就是金山银山”理念在普陀的最生动实践，在城市有机更新与海岛乡村微改造中打造宜居宜业宜游的滨海新城，是提升群众幸福感与获得感的必由途径。要坚持以新型城市化为方向，着力以城市发展带动经济社会转型，同时要把“美丽乡村”作为海上花园会客厅的重要形态, 大力发展美丽经济，持续推进乡村振兴。

目标选择是核心，只有知向何处，才能不惑于方向，不困于未来。我们要提高站位、拓宽视野，善于从高处远处审视自我，从大局和战略深入思考，精准定位、靶向发力，这样才能打开新局面、走好新征程。