□东港街道党工委书记 乐舟龙
基层是整个国家和社会的根基。开展清廉村居建设,是全面从严治党向基层延伸的重要举措,是净化农村基层生态的重要抓手,是浙江“重要窗口”建设的坚强政治保证。2018年以来,东港街道立足基层实际,按照“抓点示范,积累经验,逐步铺开”的思路,小处着手、实处发力,大力推进清廉村居建设,进一步增强基层社会治理能力和水平。
一是从严抓好队伍建设,夯实村居清廉基础。创新建立渔农村清廉专员制度,“一村一员”配置清廉专员,授予清廉专员享有审核、调查、建议、报告和叫停等职权,对村居事务运行开展监督预警。探索建立村居干部清廉档案,对村居干部个人重大事项等10项内容实行“一人一档”管理,并明确专人实施动态跟踪监管,警醒村居干部时刻紧绷廉政这根弦。
二是精细监督小微权力,构筑村居清廉屏障。设立渔农村集体“三资”管理服务中心,通过以账查物、以物对账、以账对账等方式对渔农村“三资”实行全方位监管。实行村居财务公开“九张简表”,创新研发“掌上三务”小程序,推动村居党务、村务、财务网络公开,有效克服传统“三务公开”形式不活、渠道不宽、时效性不高、受众率不广等弊端。
三是积极搭建文化载体,厚植村居清廉土壤。充分发挥网格服务团队和基层五支队伍的作用,利用“纪律教育基层行”活动、墙体漫画、广播、文体活动等深入开展清廉文化宣传教育。坚持把清廉文化建设融入乡村振兴战略,融入渔农村文化礼堂“建管用育”全过程,以南岙村为试点打造清廉文化阵地,持续不断发挥“文化地标、精神家园”的支撑作用。
下步,我们将以推进清廉东港为抓手,以强化清廉村居建设为着力点,突出抓好五项工程,助力推进治理体系和治理能力现代化,打造基层政治生态亮丽风景线。一是抓好政治引领工程。以党工委主体责任为主导,绘制清廉村居建设“一张图”,明确重点项目、特色项目、常规项目和时间表,确保纲举目张、一体推进。二是抓好文化润心工程。高质量打造南岙村清廉村居试点,以点带面稳步铺开。深入实施“纪律教育润我心”计划,依托普廉大课堂加强党员干部廉政教育、警示教育。三是抓好制度清源工程。在健全小微权力运行监督机制上持续发力,规范落实村、社区重大事项决策“五议两公开”制度,谋划出台村、社区小微工程建设管理相关制度机制,常态化开展村居“三资”监管。四是抓好监督护廉工程。优化完善清廉专员制度,充分发挥监察联络工作站职能,着力提升村监会履职能力,在兼合式党支部中试点廉情特别助理员制度,规范党员“八小时内外”言行。五是抓好数字赋能工程。探索建设三项交易监督管理信息系统,通过数据比对、碰撞,实现提醒、预警等功能;进一步强化云上监督,拓展升级“掌上三务”小程序,提升信息化监督效能,让村居治理更便捷、更透明、更规范。