□谭野

6月19日，《今日普陀》一则报道给广大老旧楼房住户带来喜讯：为有效解决无物业管理小区以及零散片区管理混乱、环境脏乱差和安全等问题，我区将对城区内暂不具备市场化物业管理条件的居民小区引入有偿的基本物业（准物业）服务，争取明年实现居民小区物业管理全覆盖。

据统计，我区无物业、无业委会管理的住宅楼共有961幢。这些老旧住宅大都建于上世纪90年代前，限于当时规划设计标准低和福利住房的建设体制，无物业管理成为先天缺陷，至今楼体破损严重，周边环境难尽人意。2019年开启的老旧住宅小区改造三年攻坚行动，使一批老旧住宅小区墙白了、地平了、下水通了，居住环境得到极大改善。但如果管理跟不上，过不了多久，好环境又会退化，小问题又会积累成大问题。可见，无论是改造了还是没改造，物业管理缺失始终是老旧住宅小区的一大痛点。

一座城市的美丽宜居，不仅体现为气派的建筑、宽阔的街区，也表现为温馨整洁的老小区、井井有条的旧街巷。老旧住宅小区并非一定就是破败住地，前者是岁月的痕迹，后者则缘自疏于管护。老旧住宅小区，如果维护管理得好，能保持长久魅力，让生活在其中的人难舍难离；如果放任不管，即使是刚刚整饬一新，只怕改造的努力最终会付诸东流，百姓得到的实惠也只会是昙花一现。

小区环境三分靠建、七分靠管，可这“七分管”做起来难度不小。这其中，既有历史原因造成的老问题，比如老旧住宅基本未按建设部要求建立维修资金，公共维修资金缺乏；又有城市发展带来的新问题，比如高层住户要求加装电梯的呼声日益强烈；更有治理能力跟不上时代需求的“软件”问题，比如如何协调社区治理、业主自治、专业服务三者关系，等等。推进老旧住宅小区物业管理，就是要勇于直面问题，积极化解难题，填平这一社会治理的洼地。

不久前出台的《普陀区居民小区物业管理全覆盖工作实施方案》，是推进我区老旧住宅小区物业管理工作的行动指南。按照这一行动指南，群众思想工作做到家，具体执行方案再细化，物业服务监督不放松，政府支持政策落到位……老旧住宅小区物业失管、弃管问题一定能得到逐步解决，从而使发展成果更多更公平惠及全体人民，提升居民的获得感、幸福感和安全感。