“全球海洋中心城市”不仅是一个新课题，更需要从一个新时代的角度去审视、理解和创新。

中国建设“全球海洋中心城市”是又一个战略谋划，这是适合21世纪海洋时代的一个重大谋划。我们应该认识到这个重要性。中国到现在的经济发展已经进入转型升级状态。再不转型升级，中国经济包括浙江经济要想实现“再次发展”就会不可能。但从转型的角度看，现在还没有转到一个以海洋经济为主的层次和状态。“海洋经济”是现在的“时代经济”。这与20世纪和19世纪的“海洋经济”有质的不同。那时候的“海洋经济”都是附属经济、从属经济。但21世纪的“海洋经济”应该是主体经济、主导经济和主流经济。我们国家到现在的经济转型升级就是要从以前的“陆地经济”转到“海洋经济”。中间还有一个“从‘实体经济’到‘虚拟经济’再回到‘实体经济’”的过程。从全球来讲，陆地表面积才29%，海洋表面积是71%。“海洋经济”重点要放在对海洋资源的越来越多和越来越深层次地利用上。而不是一个简单从海洋里获取多少GDP的概念。应该是利用在前，获取GDP在后。所以，现在浙江提出要建设“全球海洋中心城市”恰逢其时。

但现在中国的“海洋经济”还是一个思路很窄的经济形态。一般只是指盐业经济、渔业经济、海洋运输经济、海洋船舶经济、海洋能源经济——风能经济、流能经济。其实，还有海洋科技经济、海洋生物经济。现在要建设的“全球海洋中心城市”是一个海洋综合经济的概念。

从立体思维看“全球海洋中心城市”就会发现，它应该具有如下一种立体结构——海上海洋中心城市、海滨海洋中心城市和通海海洋中心城市。它的定位在“城市”。它的发展是一种“城市发展”。它的治理是“城市治理”。最主要是，海上海洋中心城市应该对海滨海洋中心城市和通海海洋中心城市起到一种辐射作用。“全球海洋中心城市”其实是从海洋角度对城市的一种新界定、新视角和新命名。

所以，它需要创新。一是要制度创新。制度创新主要要解决两个问题：怎么能吸引国际、国内、长三角和沪甬舟来共同投资浙江省建设的“全球海洋中心城市”问题。二是要构建一个新港——怎么在中街山列岛构建一个与国际航道是零距离的港口。三是要组建港伴，就是怎么样在全球范围内打造“全球海洋中心城市命运共同体”——分布在五大洋的“全球海洋中心城市伙伴。四是要充用资源——应该充分发现和利用海洋资源。对人类来讲，海洋的资源空间几乎还是一个未知空间。现在，人类对海洋资源的利用还仅是海洋资源整体的九牛一毛。

“全球海洋中心城市”的基础是“海洋理念”。对中国人来说，“海洋理念”还是一个陌生概念。其实，近代文明的平等、自由、民主和协商等概念都是“海洋理念”或都与“海洋理念”有关。

最主要是，建设“全球海洋中心城市”一定要贯彻落实习总书记一直在主张、强调和提倡的五大发展理念。五大发展理念的首位理念就是“创新”。“国家级新区”的核心本来就应该是“创新”。“创新”的概念不仅是五大发展理念的首位，而且还要贯穿在其它的发展理念——协调、绿色、开放和共享中。没有创新，其它的发展理念也是空的。五大发展理念其实也可称为“创新发展理念”。建设一个崭新的“全球海洋中心城市”，就可以彻底地贯彻和落实好新发展理念。