□阿培

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近日，普陀田园综合体指挥部执行指挥何孟辑在区行政服务中心拿到了舟山市不动产权第JY0000001号和JY0000002号宅基地和房屋使用经营权证书，这标志着我市农村宅基地“三权分置”迈出了关键一步，而7位数的证号似乎预示着盘活闲置农房的广阔空间。

让闲置农房“活”起来，不仅为了避免资源浪费，更事关集聚人气、繁荣产业的乡村振兴大计。事实上，我区城乡经济发展尤其是全域旅游的推进，已让闲置农房显示出越来越大的开发价值，农舍变民宿的华丽转身也早在悄然运作。只是，受宅基地相关法律法规政策制约，租赁者只能和村民私下签订协议，双方心存顾虑、如履薄冰，必然影响投资信心和长远规划。

2018年中央一号文件明确提出，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，这不啻是场及时雨。我区已于去年出台《关于实施“闲置农房激活行动”的指导意见》，通过激活闲置农房促进乡村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假等产业发展，至今共盘活闲置农房400余幢。

今年3月，《舟山市渔农村闲置农房盘活利用管理办法（试行）》出台，进一步释放了“三权分置”制度红利。普陀取得全市1号宅基地和房屋使用经营权证书，这无疑是个良好开端，相信必将给美丽海岛带来勃勃生机。