本报讯（记者 王梦倩）道路宽阔畅达，高楼鳞次栉比，现代住宅区星罗棋布，山海景观尽收眼底……29年前，东港还是一片潮起潮落的荒滩海涂，如今，人们看到的是一座现代滨海宜居新城。

“我有幸作为先期加入这个团队的一员，亲历了东港开发具有划时代意义的29年，见证了东港翻天覆地、日新月异的变化。”望着眼前高楼林立的东港，东港投资发展集团有限公司（以下简称东港集团）原党委副书记杜方根的话语中充满感慨。

劈山填海 围海造地

1990年，浙江省政府提出“一次规划，分期实施，先易后难，滚动发展”的开发思路，作出围垦滩涂，开发东港的决策，明确由省、市、区共同投资组建舟山东港开发股份有限公司，负责实施东港滩涂的开发和综合经营，总开发面积12平方公里，其中围垦面积8平方公里，共分三期完成，相当于沈家门老城区的3倍，并延长沈家门港岸线7公里，扩大港城面积20平方公里。

劈山填海，围海造地。1991年10月24日，东港这片沉睡了千年的滩涂爆响了历史性“第一炮”，这次大爆破也被当时的《浙江日报》称之为“浙江第一炮”，自此东港开发一期工程全面启动。

“当时提出围垦开发，主要是为了解决沈家门老城区陆域饱和、城市配套设施不足的发展难题。”杜方根告诉记者，因为老城区发展与现实情况之间的诸多矛盾，将目光转向东港，向东港延伸成了当时的必然选择。

从1995年东港首个安居房项目莲花公寓建成，到更多的开发商被东港吸引，建起一个个小区，东港一期有效解决了“大岛建、小岛迁”和“双转”渔民进城安置问题。随后，医院、学校、公园等配套设施逐渐建成使用，酒店、超市的引进也让东港更具人气。

一期围垦造地工程始于1992年，至2005年底围垦和城市基础设施建设基本收尾，围垦开发2.45平方公里。

城市功能日益完善

一期的成功为二期提供了经验，2004年东港二期顺堤工程正式开工，2007年完工，2009年完成垦区回填造地和顺堤竣工验收，二期工程共围垦开发4.2平方公里。

“相比于一期，二期的投入与建设标准都有了进一步提高。”杜方根告诉记者，东港集团通过科学围海造地，最大限度地对土地资源进行节约集约综合利用，东港成为了全省唯一“不占一分耕地”、基础设施齐全、环境优美的城市综合性居住区，集行政、文化、商业和旅游服务基地等多功能于一体。

2012年之后，东港商务中心入驻，随后，周边建成了新普陀中学、新普陀医院、普陀大剧院、全民健身中心等。东方铭苑、浙能蓝庭、浙能蓝园等一批楼盘陆续开发，东港住宅建设也进入了“花园式住宅”的全新时期。舟山希尔顿酒店、东港游乐园、区青少年宫、湖滨广场休闲特色街、杉杉·普陀天地等大型公建配套和商业项目建成，既吸引了外来游客，又吸引了本地人群休闲消费，东港人气进一步集聚，城市功能逐步提升。

滨海新城向美而兴

夜幕降临，莲花洋公园成了东港居民休闲运动的首选地。整个公园绿地改造保留了原有的海堤防护林功能，设置了无障碍自行车绿道，开辟专门的运动健身广场等休闲运动场所，集休闲绿地、运动广场、园林景观、海堤防护林于一体。如今，这样高品质的公园、绿地和水岸景观带已然成为东港的城市名片。

东港现有大型商场5家，已形成兴普路、海印路、东港二期内湖周边三大商圈，为市民及游客提供一站式消费。“我最早住在沈家门，又陆续搬到东港、定海、新城，前几年又住回东港。比较起来，还是东港住着最舒服，出门没多远就能找到吃喝玩乐的场所。”杜方根说。

作为新兴开发的新型城市板块，东港山坡地开发也已提上日程。“日前，市政府下发相关批复，原则同意东港山坡地首块出让土地控规。”杜方根向记者介绍道，东港山坡地紧邻东港城区的低丘缓坡地带，既是东港城市建设分区的重要组成部分之一，又是本岛与周边群岛空间的转接点，具有得天独厚的区位条件和独具魅力的生态基底。规划近期可开发面积约375亩，远期可提升至500亩左右，其中商住用地面积占80%左右，“我们将紧紧围绕‘东港城市建设3.0版’的高品质要求，将东港山坡地打造成以生态居住功能为主导，商业、文化、休闲娱乐齐全，山海相连、宜居宜业、生活气息浓郁的城市滨海未来社区，具有普陀特色的山海湾区旅居空间，建筑与山海环境相互交融的海上花园城。”