□大力

近期，我区城区防控排涝工程有序复工，全力推进项目建设。我区出台的城市防控排涝能力提升三年行动计划实施方案，计划实施24个项目，总投资3.09亿元，力争通过三年努力，补齐城市防洪排涝设施短板，有效缓解和改善内涝问题，进一步改善人居环境。

人们常说，高楼大厦是城市的“面子”，地下管道是城市的“里子”。毫无疑问，“面子”“里子”都重要。但假如在财力有限的情况下，首先该要“面子”还是“里子”呢？这无疑是个难题。按照生活经验，多数人都是选择先要“面子”的，等到“不差钱”了才会追求高档的“里子”。作为一座城市，同样会遇到两难选择。我区大规模实施“里子工程”，让人感到心里暖和。

最近几年，普陀城市面貌有了极大改观，高楼林立的新城区日趋繁华时尚，昔日逼仄的老城区经过旧城改造也同样旧貌换新颜。与此同时，“里子”虽然也一直在修修补补，但终究显得陈旧、落伍，似乎已配不上“面子”的靓丽。

地下管网破旧、拥堵、配置低，这是多年积累的沉珂。平日里尚能将就，但一遇暴雨就容易造成内涝。尤其是沈家门、展茅片区背山面海、纵深偏小，调蓄水设施欠缺极易导致内涝等问题。去年台风“米娜”带来的雨水让整座城市吃尽了苦头，全市仅受淹车辆就达七八千辆，普陀同样损失不轻。对此，怨天尤人无济于事，一味归咎于历史原因更是消极态度，唯有直面问题、解决问题才能变坏事为好事。

“里子工程”牵一发而动全身，不仅工程巨大而且耗资不菲，非下大决心不可。我区“三年行动计划”主要实施“下排外挡”工程、“内河疏通”工程和“调蓄分洪”工程，按照“上蓄、中疏、下排、适滞”原则，完善以河道提防为基础、水库为骨干、蓄滞洪区为依托、工程措施与非工程措施相结合的综合防洪体系，这无疑是保民平安的良心工程。

财政实力虽然逐年增强，但兼顾方方面面仍难免捉襟见肘，有时顾全了“里子”就难免影响到“面子”，任何时候启动这项工程都难免压力山大。然而，“里子工程”功在当下、利在长远，更需要当机立断、敢作敢为。令人欣慰的是，焕然一新的海上花园会客厅早已给普陀撑足了“面子”，这个时候全面启动“里子工程”不仅顺理成章，而且底气充足。

“里子”往往看不见、摸不着，但建好了暴雨天少了水漫金山的担忧，老百姓就多了安全舒适的感觉。城市任何时候都需要“面子”，但更重要的功能还是让老百姓安居乐业。不遗余力地完善“里子”，契合以人民为中心的城市治理理念，让我们对系统提升的“三年行动”抱以热切的期待。